深圳市房屋歷史遺留違法建筑安全性檢測單位

時間：2018-09-28作者：深圳市住建工程檢測有限公司瀏覽：202

深圳市房屋歷史遺留違法建筑安全性檢測單位




深圳市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑房屋安全檢測鑒定管理暫行辦法

章 總 則

條為加強(qiáng)深圳市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑房屋安全檢測鑒定工作管理，依據(jù)《〈深圳市人民代表大會常務(wù)**關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定〉試點實施辦法》《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，制定本辦法。

*二條本辦法適用于深圳市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑房屋安全檢測鑒定活動（以下簡稱檢測鑒定活動）及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱檢測鑒定活動，是指房屋安全檢測鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)）接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對深圳市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑及其附屬構(gòu)筑物進(jìn)行檢查、檢測、驗算、綜合分析判斷、出具房屋安全檢測鑒定報告（以下簡稱鑒定報告）的活動。

*三條檢測鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、公正、科學(xué)的原則。

鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立開展檢測鑒定活動，并依法對檢測數(shù)據(jù)和鑒定報告承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。

*四條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督歷史遺留違法建筑安全檢測鑒定工作，對區(qū)（含新區(qū)，下同）建設(shè)行政主管部門有關(guān)檢測鑒定活動的監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)檢測鑒定活動的監(jiān)督。

*二章 鑒定機(jī)構(gòu)管理

*五條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織發(fā)布進(jìn)入鑒定機(jī)構(gòu)目錄的申請程序，向社會公示鑒定機(jī)構(gòu)目錄并動態(tài)較新。進(jìn)入目錄的鑒定機(jī)構(gòu)方可從事檢測鑒定活動。

*六條進(jìn)入目錄的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）**建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)（主體結(jié)構(gòu)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測）檢測資質(zhì)證書。

（二）在深圳市具有**計量認(rèn)證證書、檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書的實驗室。

（三）從業(yè)人員要求：檢測人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的檢測資格證書，且每一檢測項目不少于3人；鑒定人員應(yīng)當(dāng)具有結(jié)構(gòu)專業(yè)（或相近專業(yè)）工程師及以上技術(shù)職稱；或**本科及以上*，從事結(jié)構(gòu)設(shè)計或結(jié)構(gòu)鑒定工作3年以上；審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)具有結(jié)構(gòu)專業(yè)（或相近專業(yè)）**工程師職稱，從事結(jié)構(gòu)設(shè)計或結(jié)構(gòu)鑒定工作5年以上，其中1名具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格。

（四）具有完成鑒定工作所需的結(jié)構(gòu)分析軟件。

（五）具有信息化管理系統(tǒng)，能實時向建設(shè)行政主管部門上傳檢測信息。

*七條鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的有關(guān)信息實行誠信登記，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過市建設(shè)行政主管部門的檢測鑒定信息化管理系統(tǒng)（以下簡稱檢測鑒定管理系統(tǒng)）進(jìn)行登記、較新，登記在檢測鑒定管理系統(tǒng)的從業(yè)人員方可開展相關(guān)工作。

鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在為從業(yè)人員辦理社會**卡后進(jìn)行登記，從業(yè)人員離職的，應(yīng)當(dāng)在離職后5個工作日內(nèi)進(jìn)行較新。

*三章 檢測鑒定管理

*八條區(qū)查違辦按有關(guān)規(guī)定從鑒定機(jī)構(gòu)目錄中選取鑒定機(jī)構(gòu)，向其發(fā)出委托鑒定書，并簽訂歷史遺留違法建筑檢測鑒定合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。需招標(biāo)的，其招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循國家、深圳市有關(guān)規(guī)定。

*九條鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展檢測鑒定活動，承擔(dān)下列質(zhì)量義務(wù)：

（一）在目錄認(rèn)定的范圍內(nèi)承攬檢測鑒定業(yè)務(wù)。

（二）不得允許其他單位、個人以本機(jī)構(gòu)名義承攬檢測鑒定業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包檢測鑒定業(yè)務(wù)。

（三）使用符合本辦法*六條*三項、*七條規(guī)定的從業(yè)人員。

（四）按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測鑒定，出具真實、準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)和鑒定報告。鑒定報告應(yīng)當(dāng)加蓋檢測鑒定**章、計量認(rèn)證章、檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可章、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊章，并有檢測人員、鑒定人員、審核人、批準(zhǔn)人簽字。

（五）不得偽造他人姓名或要求未參與項目檢測鑒定的人員在鑒定報告上簽字，不得偽造檢測數(shù)據(jù)和出具虛假鑒定報告。

（六）在檢測鑒定活動開展前通過檢測鑒定管理系統(tǒng)上傳區(qū)查違辦發(fā)出的委托鑒定書，并在鑒定報告日期之后5個工作日內(nèi)上傳鑒定報告信息。

（七）建立檢測鑒定業(yè)務(wù)臺賬，并將房屋結(jié)構(gòu)不滿足安全性要求的事項及時報告房屋所在轄區(qū)建設(shè)行政主管部門。

（八）建立完整的鑒定檔案，包括鑒定合同、委托鑒定書、原始記錄、鑒定報告等，并分別按年度統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)和相互鏈接，不得隨意抽撤和涂改。

（九）建立信息化管理系統(tǒng)，實時向建設(shè)行政主管部門上傳檢測信息。如因信息化管理系統(tǒng)故障，鑒定機(jī)構(gòu)未能實時上傳檢測信息的，應(yīng)及時報告市建設(shè)行政主管部門，并在解決故障后及時補(bǔ)傳數(shù)據(jù)。

*十條承擔(dān)歷史遺留違法建筑加固處理業(yè)務(wù)的單位和鑒定機(jī)構(gòu)不得為同一單位，且不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。

*十一條有關(guān)單位和個人不得與鑒定機(jī)構(gòu)串通，弄虛作假，影響鑒定結(jié)論的真實性、準(zhǔn)確性。

*十二條歷史遺留違法建筑當(dāng)事人或管理人（以下簡稱當(dāng)事人）、區(qū)查違辦對鑒定結(jié)論有異議的，按下列程序處理：

（一）異議人應(yīng)當(dāng)先向鑒定機(jī)構(gòu)提出書面異議，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對異議人予以書面答復(fù)。

（二）異議人對鑒定機(jī)構(gòu)書面答復(fù)不滿意的，可向區(qū)建設(shè)行政主管部門投訴，如實告知姓名（或單位名稱）、聯(lián)系電話、建筑名稱及地址、與鑒定機(jī)構(gòu)的協(xié)商情況及相關(guān)證明材料。

（三）區(qū)建設(shè)行政主管部門對受理的投訴，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理。必要時，可組織*對鑒定報告進(jìn)行評審，形成*評審意見。*評審意見能明確提出同意或不同意原鑒定結(jié)論的，區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)*評審意見向異議人出具書面答復(fù)。

*明確同意原鑒定結(jié)論的，維持原鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)果；*明確不同意原鑒定結(jié)論，原鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)可*意見的，由原鑒定機(jī)構(gòu)重新出具鑒定報告。

（四）原鑒定機(jī)構(gòu)不認(rèn)可*意見或*認(rèn)為需要再次進(jìn)行檢測鑒定的，可由爭議雙方從鑒定機(jī)構(gòu)目錄*同選定一家鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗證鑒定。原鑒定機(jī)構(gòu)不得作為候選單位。爭議雙方不能共同選定鑒定機(jī)構(gòu)的，由區(qū)建設(shè)行政主管部門抽取一家鑒定機(jī)構(gòu)。區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)驗證鑒定結(jié)果向異議人出具書面答復(fù)。

（五）*評審費用、驗證鑒定費用均由異議人**墊付。鑒定結(jié)論不變的，由異議人自行承擔(dān)；鑒定結(jié)論改變的，由原鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

*十三條區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)*評審、驗證鑒定全過程的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)對異議人反映的情況進(jìn)行登記并建立檔案。

*四章 鑒定報告?zhèn)浒?

*十四條鑒定報告實行網(wǎng)上備案制度。

經(jīng)檢測鑒定房屋結(jié)構(gòu)滿足安全性要求的，當(dāng)事人通過檢測鑒定管理系統(tǒng)向區(qū)建設(shè)行政主管部門申請備案。

經(jīng)檢測鑒定房屋結(jié)構(gòu)不滿足安全性要求的，可按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固處理。加固處理后，應(yīng)再次進(jìn)行鑒定。經(jīng)再次鑒定房屋結(jié)構(gòu)滿足安全性要求的，當(dāng)事人通過檢測鑒定管理系統(tǒng)向區(qū)建設(shè)行政主管部門申請備案。

*十五條當(dāng)事人網(wǎng)上申請備案時，應(yīng)當(dāng)如實填報下列信息：

（一）身份證明信息：個人申辦的，包括姓名、聯(lián)系方式、身份證號、聯(lián)系地址等；單位申辦的，包括單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

（二）房屋建筑信息：包括房屋建筑名稱、地址、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、歷史遺留違法建筑普查申報編號等。

（三）鑒定報告信息：鑒定機(jī)構(gòu)名稱、鑒定報告編號、結(jié)論、日期等。

*十六條區(qū)建設(shè)行政主管部門在辦理鑒定報告?zhèn)浒笗r，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人已完整填報本辦法*十五條的信息。

（二）鑒定機(jī)構(gòu)在市建設(shè)行政主管部門公布的目錄內(nèi)。

（三）鑒定報告已由鑒定機(jī)構(gòu)上傳，記錄在檢測鑒定管理系統(tǒng)。

（四）鑒定報告的簽字人員具有相應(yīng)資格并已在檢測鑒定管理系統(tǒng)中登記。

（五）鑒定報告同時加蓋檢測鑒定**章、計量認(rèn)證章、檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可章、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊章。

*十七條對提交材料齊全、符合本辦法*十六條規(guī)定的，區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行備案。

*十八條區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立鑒定報告?zhèn)浒概_帳，加強(qiáng)備案檔案管理。臺帳應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：序號、建筑名稱及地址、申請人、鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定報告編號及日期、備案證明文件字號、備案日期。

*十九條區(qū)建設(shè)行政主管部門對鑒定報告進(jìn)行程序性備案。


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