中標(biāo)后合同“實(shí)質(zhì)性變更”是什么意思?

     實(shí)質(zhì)性變更的范疇
        《民法典》*488條,承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致,受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的,為新要約。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更,是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。
        
         實(shí)質(zhì)性變更的形式
         實(shí)踐中,招標(biāo)人與中標(biāo)人在對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變更時(shí),為了逃避監(jiān)管,會(huì)采取各種操作手段,主要有以下幾種表現(xiàn)形式。

        1.直接修改合同條款,招標(biāo)人與中標(biāo)人對(duì)實(shí)質(zhì)性變更的內(nèi)容協(xié)商一致后,直接修改合同條款。對(duì)于合同條款修改內(nèi)容較少,且各方認(rèn)為變更內(nèi)容在可承受風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的情況下,一般會(huì)采取此種方式。該方式的操作簡(jiǎn)單,也容易被各方當(dāng)事人接受。
        2.簽訂黑白合同一般表現(xiàn)為:中標(biāo)后,雙方按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件簽署一份合同(即白合同),該合同主要用于公示或備案,雙方并不實(shí)際執(zhí)行;同時(shí),雙方再另行簽訂一份實(shí)際執(zhí)行的合同(即黑合同),該合同背離招投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。一旦發(fā)生糾紛,各方均會(huì)主張對(duì)自己有利的合同有效。
        《較高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》*九條規(guī)定,“發(fā)包人將依法不屬于必須招標(biāo)的建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)后,與承包人另行訂立的建設(shè)工程施工合同背離中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,當(dāng)事人請(qǐng)求以中標(biāo)合同作為結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款依據(jù)的,人民法院應(yīng)予支持,但發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)難以預(yù)見的變化而另行訂立建設(shè)工程施工合同的除外?!?br style="outline:0px;max-width:**;box-sizing:border-box !important;overflow-wrap:break-word !important">
         該解釋明確了發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)難以預(yù)見的變化而另行訂立建設(shè)工程施工合同,法院認(rèn)可其效力。
         
         實(shí)質(zhì)性變更的風(fēng)險(xiǎn)
         
         根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》*四十六條規(guī)定,招標(biāo)人與中標(biāo)人另行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的強(qiáng)制性規(guī)定,符合無(wú)效合同的特征。       
        《較高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》**條明確規(guī)定:“招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,與中標(biāo)合同不一致,一方當(dāng)事人請(qǐng)求按照中標(biāo)合同確定權(quán)利義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。   
         因此,招標(biāo)人與中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件及投標(biāo)文件簽署合同是違法的,另行簽署的背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議是無(wú)效的。

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  • 詞條

    詞條說(shuō)明

  • 康復(fù)設(shè)備租賃服務(wù)標(biāo)書案例

    目錄/目? 錄一、投標(biāo)函...........................7二、資格性對(duì)應(yīng)表、符合性對(duì)應(yīng)表...........................10(一)資格性對(duì)應(yīng)表...........................10(二)符合性對(duì)應(yīng)表...........................12三、資格性檢查對(duì)應(yīng)材料........................

  • 什么因素決定代寫標(biāo)書費(fèi)用?判斷均需有依據(jù)

    標(biāo)書的意義在于清晰、明確的表達(dá)出投標(biāo)方針對(duì)招標(biāo)文件做出的所有解答,目的在于讓投標(biāo)方以這份‘答卷’給高分,很多投標(biāo)方為了讓這個(gè)環(huán)節(jié)避免出現(xiàn)任何失誤,通常都會(huì)選擇代寫標(biāo)書這個(gè)服務(wù),而目前來(lái)講,提供此項(xiàng)服務(wù)的服務(wù)商很多,但是,代寫標(biāo)書費(fèi)用多少是合理的?什么因素可以幫助我們來(lái)判斷大概的一個(gè)代寫標(biāo)書費(fèi)用?項(xiàng)目類型:**類、非**類招標(biāo)方式:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)書類型:工程、貨物、服務(wù)這三個(gè)因素是決定代寫標(biāo)書

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