水資源論證流程及水資源論證報告目錄

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水資源論證過程

水資源論證分為三個階段：

水資源論證報告目錄

水資源論證報告分為十章， 涉及的內(nèi)容因具體項目而異。

**章總論1.1.項目來源1.1.1委托單位1.1.2承擔(dān)單位和工作流程1.2水資源論證的目的和任務(wù)1.3. 編制依據(jù)1.2.1. 法律法規(guī)1.2.2. 規(guī)程規(guī)范1.4. 項目選址、有關(guān)部門的審查意見1.5. 取水規(guī)模、取水水源和取水地點1.6. 論證工作年級和水平1.7. 以地下水為取水水源的分析范圍和**范圍，應(yīng)綜合考慮地下水取水水源的平面位置、目標(biāo)含水巖組及其空間分布特征、地下水直徑排放條件等，以地下水源相對完整或相對獨立的水文地質(zhì)單元為地下水取水水源**范圍。要求如下：a）水文地質(zhì)單元面積大的，可以在地下水位降落漏斗及其影響范圍的基礎(chǔ)上適當(dāng)延伸，或者結(jié)合地下水源保護(hù)區(qū)邊界劃定地下水源**范圍；b）以礦坑排水為取水水源的，應(yīng)綜合考慮區(qū)域地下水資源的開發(fā)利用、區(qū)域水文地質(zhì)條件、礦床充水條件等因素.并考慮礦坑排水影響的區(qū)域.劃定地下水取水水源**范圍。以公共供水為取水水源的，應(yīng)綜合考慮供水水源、供水范圍和供水管網(wǎng)覆蓋范圍，合理確定取水水源范圍。

1.8. 論證委托書、委托單位及承擔(dān)單位附分析范圍圖、取水水源論證范圍圖、取水影響范圍圖、退水影響范圍圖

*二章項目建設(shè)概況2.1. 項目概況簡要介紹建設(shè)項目概況,包括建設(shè)地點、占地面積、項目規(guī)模、產(chǎn)品、總投資及節(jié)約保護(hù)水資源方面投資、建設(shè)計劃和進(jìn)度安排等，并附區(qū)域位置圖、總平面布置圖。根據(jù)相關(guān)技術(shù)文件，簡要說明項目生產(chǎn)設(shè)備、裝置、生產(chǎn)工藝、工藝路線、產(chǎn)品方案和年運行時數(shù)等。改建、擴(kuò)建項目應(yīng)說明已建（在建）項目的基本情況及施工建設(shè)、運行投產(chǎn)情況.生產(chǎn)工藝、規(guī)模和設(shè)備。從項目所屬行業(yè)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)產(chǎn)品等方面，分析建設(shè)項目與國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一致性。建設(shè)項目有多個施工方案時，應(yīng)重點從水資源條件進(jìn)行比較和分析。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、嚴(yán)重水污染地區(qū)和敏感地區(qū)的高耗水、高污染項目建設(shè)。對于改造擴(kuò)建項目，應(yīng)說明改造擴(kuò)建項目與已建項目退水的關(guān)系。2.2. 項目名稱、性質(zhì)2.3. 項目單位2.4. 項目地點、占地面積和土地利用2.5. 項目建設(shè)內(nèi)容2.6. 建設(shè)規(guī)模及分期實施意見，職工人數(shù)和生活區(qū)建設(shè)2.7. 建設(shè)項目取水情況2.7.1. 工程用水保證率2.7.2. 水質(zhì)要求2.7.3. 取水地點2.7.4. 水源類型2.7.5. 項目取水方案說明建設(shè)項目取水水源類型、取水方式、取水工程（或設(shè)施）位置、取水規(guī)模、取水工藝、取水水質(zhì)和設(shè)計保證率要求。說明建設(shè)項目主要用水環(huán)節(jié)（或系統(tǒng)）采用的工藝、設(shè)備、技術(shù)、用水量、水質(zhì)要求和回收工藝，明確項目采用的節(jié)水措施、節(jié)水技術(shù)和配套節(jié)水設(shè)施，并附項目用水工藝流程圖。說明建設(shè)項目主要用水環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污水量、污染物類型、污水處理工藝、設(shè)備、技術(shù)、污水處理回用情況。4.說明建設(shè)項目的退水方案，包括退水地點、退水方式、退水量、退水水質(zhì)和退水工藝。施工期間需要取水的.應(yīng)說明施工期間的取水、用水、污水處理和退水方案。改造擴(kuò)建工程日應(yīng)說明水資源**、取水工程或設(shè)施驗收運行、取水許可證、水平衡試驗、節(jié)水設(shè)施運行等。2.8. 工程退水影響范圍應(yīng)涵蓋受退水影響的水功能區(qū)、退水影響的相關(guān)水域和受影響的取水戶，要求如下：a）正常工況下退水的影響范圍主要考慮，異常工況或事故條件下退水影響范圍應(yīng)考慮；b）退水退水排入市政污水收集管網(wǎng)或污水處理廠，應(yīng)考慮市政污水收集管網(wǎng)的覆蓋范圍、污水處理廠的處理工藝和能力。退水影響范圍應(yīng)以水功能區(qū)圖為底圖，標(biāo)明河流污水出口位置和受影響水域范圍，主要取水出口位置和其他利益相關(guān)者的影響范圍，并附表，說明主要取水出口的基本情況。*三章水資源及其開發(fā)利用分析應(yīng)在流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，闡述水資源及時空分布特點、水質(zhì)現(xiàn)狀和標(biāo)準(zhǔn)、水資源開發(fā)利用等.提出了水資源開發(fā)利用的潛力和存在的主要問題。簡要介紹了河流流域水分配方案的分析范圍，說明了總用水量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制污染物總量指標(biāo)及其實施情況。3.1. 基本情況3.1.1. 地理位置3.1.2. 地形地貌3.1.3. 社會經(jīng)濟(jì)概況3.1.4. 水文氣象3.1.5. 區(qū)域水文地質(zhì)條件3.1.6. 河流水系3.2. 水資源現(xiàn)狀簡要闡述了自然地理、水文氣象、河流水系、水文地質(zhì)條件和社會經(jīng)濟(jì)的分析。根據(jù)水資源綜合規(guī)劃和水資源公報，結(jié)合調(diào)查和收集的數(shù)據(jù)，簡要介紹了分析范圍內(nèi)水資源的數(shù)量、質(zhì)量和時空分布特征、水資源的可用性以及區(qū)域水資源的變化趨勢。根據(jù)水功能區(qū)劃結(jié)果，簡要介紹了水功能區(qū)的功能和水質(zhì)管理目標(biāo)、水質(zhì)監(jiān)測截面的分布及其監(jiān)測基本情況，并附上了水功能區(qū)和監(jiān)測截面的分布圖。簡要介紹了分析范圍內(nèi)河流、水功能區(qū)、水源的水質(zhì)及其標(biāo)準(zhǔn)。簡要介紹了分析范圍內(nèi)主要含水巖組的水文地質(zhì)特征和地下水水質(zhì)狀況。在地下水過度開采區(qū)域，簡要介紹了地下水過度開采區(qū)域的類型、分布、數(shù)量、面積、過度開采程度和處理情況。參見地下水過度開采區(qū)域的類型和劃分SL 286.3.2.1. 地表水資源時空分布特征3.2.2. 水資源總量3.3. 水資源開發(fā)利用分析3.3.1. 蓄水及污水處理工程3.3.2. 供水量3.3.3. 城市供水管網(wǎng)3.3.4. 項目區(qū)水工程現(xiàn)狀3.4. 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀評價簡要介紹了分析范圍內(nèi)的主要供水工程和水資源配置模式，并附有供水工程分布圖。闡述分析范圍內(nèi)的供水、用水、污水排放，根據(jù)調(diào)查和收集的數(shù)據(jù)，根據(jù)SL 429要求分析工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和生態(tài)環(huán)境的供水和用水情況.統(tǒng)計相關(guān)用水指標(biāo)，數(shù)據(jù)不少于5年。分析區(qū)域污染源、主要污染物和主要控制部分的水質(zhì)狀況和變化趨勢。對不同來水條件下的水資源供需進(jìn)行平衡分析，評價供水短缺程度。根據(jù)國內(nèi)外**用水水平、區(qū)域和工業(yè)用水定額和節(jié)水減排要求，評價用水水平。。結(jié)合區(qū)域水資源開發(fā)利用、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，分析區(qū)域水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)等主要問題。

3.5. 水資源開發(fā)利用潛力分析根據(jù)總用水量控制、用水效率控制和水功能區(qū)污染控制的要求，綜合考慮水資源條件、水資源開發(fā)利用和取水工程的現(xiàn)狀，分析水資源的開發(fā)利用潛力。根據(jù)水資源開發(fā)利用、工業(yè)結(jié)構(gòu)和水結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，分析區(qū)域節(jié)水潛力。

*四章根據(jù)國家鼓勵和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄，分析建設(shè)項目的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備的合理性。鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)廢水的深度處理和回用.節(jié)水器具的選擇促進(jìn)了生活用水農(nóng)業(yè)灌溉日，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù).完善灌溉用水計量設(shè)施。在東北、西北、黃淮海等地區(qū)，推進(jìn)大規(guī)模、高效的節(jié)水灌溉，推廣作物節(jié)水早期技術(shù)。改造擴(kuò)建項目應(yīng)收集建設(shè)項目取水、用水、退水的實際數(shù)據(jù)，并按照GB/T 12452要求進(jìn)行水平衡，分析已建項目的節(jié)水潛力。根據(jù)建設(shè)項目水資源論證的工作水平.確定用水合理性分析的工作深度。

4.1. 取水合理性分析4.2. 水資源規(guī)劃配置要求4.3. 項目區(qū)水資源現(xiàn)狀4.4. 根據(jù)國家相關(guān)節(jié)水減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源條件和用水效率控制要求，分析主要用水環(huán)節(jié)（或系統(tǒng)）和污水處理系統(tǒng)的合理性和**性。根據(jù)項目所在行業(yè)的**用水技術(shù)和技術(shù)，分析建設(shè)項目采用的節(jié)水技術(shù)和配套節(jié)水設(shè)施的合理性、可行性和可靠性。根據(jù)建設(shè)項目的主要生產(chǎn)原理和設(shè)備參數(shù)，分析工程用水技術(shù)、污水處理工藝和回收工藝的合理性。4.4.1. 供水系統(tǒng)4.4.2. 排水系統(tǒng)4.4.3. 雨水系統(tǒng)4.5. 用水合理性分析4.5.1. 取水、用水、退水方案根據(jù)項目提出的取水過程.分析取水、用水、耗水、退水的關(guān)系，繪制水量平衡圖，標(biāo)明主要用水環(huán)節(jié)的用水量和設(shè)計參數(shù)。要求如下:a）重要用水單元應(yīng)單獨繪制用水流程和水量平衡圖；b）受季節(jié)影響較大的建設(shè)項目，繪制不同季節(jié)和年度水平衡圖；c）城市公共供水、水利水電工程等建設(shè)項目可省略水平衡圖。冷卻水總?cè)∷?*過30%的建設(shè)項目，應(yīng)分別分析冷卻水循環(huán)量的合理性。根據(jù)熱平衡和水質(zhì)，分析冷卻水循環(huán)量和濃縮率的合理性。根據(jù)污水處理系統(tǒng)的處理能力、回用的具體用水環(huán)節(jié)和水質(zhì)水量要求，評價污水處理回用的可行性和可靠性，論證污水排放量和濃度的合理性。工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評價見GB/T 32327。建設(shè)項目不排放污水.不排水設(shè)計的可行性和可靠性應(yīng)通過對材料平衡和水量平衡的分析進(jìn)行論證。根據(jù)建設(shè)項目用水過程和水量平衡圖，以水量平衡表的形式列出?。ㄑa(bǔ)）水、用水、用水、回用水和總退水，并說明各環(huán)節(jié)的水質(zhì)。對于改擴(kuò)建項目，分析項目與已建（在建）項目取水、用水、退水的關(guān)系，計算改擴(kuò)建項目的相關(guān)用水指標(biāo)，繪制整個項目的水量平衡圖。

4.5.2. 節(jié)水措施和節(jié)水潛力分析在水平衡分析的基礎(chǔ)上，計算建設(shè)項目的具體用水指標(biāo)，可根據(jù)用水特點和實際需要適當(dāng)增減。參照區(qū)域用水效率控制指標(biāo)、國內(nèi)外**業(yè)**用水指標(biāo)、相關(guān)部門制定的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額，對本項目用水水平的**性和合理性進(jìn)行分析評價。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件和水資源管理要求，進(jìn)一步采取節(jié)水減污工藝、技術(shù)和措施的可行性，結(jié)合各用水環(huán)節(jié)對水量和水質(zhì)的要求。結(jié)合建設(shè)項目用水水平評價和可能采取的節(jié)水措施，進(jìn)一步分析項目的節(jié)水潛力。4.6. 建設(shè)項目用水量驗證應(yīng)明確項目施工期和運行期的用水量，進(jìn)一步明確施工期高峰用水量和施工期多年來的用水量。在水工藝、水工藝和節(jié)水潛力分析的基礎(chǔ)上，重新繪制水平衡圖，比較**前后的水變化，確定項目的合理用水量。在項目合理用水量分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)確定的項目取水方案和輸水過程的損失，對項目總用水量進(jìn)行驗證。

*五章項目取水水源**項目取水應(yīng)符合流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和水量分配方案（或協(xié)議）.滿足水資源總量控制、水功能區(qū)污水總量控制、地下水管理等水資源管理要求。項目取水應(yīng)滿足水功能區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、地下水保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)要求，滿足河流較小流量或水量和湖（庫）較小水深的要求.滿足通航河道上較小通航水深。根據(jù)分析范圍內(nèi)的水資源條件和配置要求，根據(jù)建設(shè)項目的用水特點，綜合考慮項目用水量和水質(zhì)要求，合理選擇取水水源。采用多水源取水的，應(yīng)分別論證各水源，并進(jìn)行多方案比較.提出合理的取水方案。5.1. 水資源論證方案應(yīng)符合國家和地方水資源管理要求.結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源條件，開展多水源方案比較，綜合分析地表水、地下水等水源的可行性和可靠性，提出合理可行的水源方案。水源比較應(yīng)遵循合理利用地表水、嚴(yán)格控制地下水利用、科學(xué)利用其他水源的原則。促進(jìn)礦井水的綜合利用，**考慮煤礦補(bǔ)充水、周邊地區(qū)生產(chǎn)生態(tài)水。地下水開采方案應(yīng)包括取水目標(biāo)含水巖組，取水結(jié)構(gòu)類型與結(jié)構(gòu)、取水結(jié)構(gòu)數(shù)量之間的距離、取水結(jié)構(gòu)的位置、平面和剖面的布置（布置）形式、取水結(jié)構(gòu)的計劃開采量和開采過程。根據(jù)開采條件下地下水的動態(tài)預(yù)測，地下水開采對區(qū)域水資源、環(huán)境水文地質(zhì)和第三方用水戶的影響.分析論證開采方案的合理性。開采引起地下水動態(tài)變化較大時，論證工作等級為一級的，應(yīng)當(dāng)明確地下水動態(tài)監(jiān)測方案；論證工作等級為二、三級的，應(yīng)當(dāng)提出地下水動態(tài)監(jiān)測建議。地下水動態(tài)監(jiān)測方案（或建議）制定見 GB/T 51040 和 SL 21905.2. 區(qū)域地下水資源分析5.3. 地下水可開采量計算取用地下水的，應(yīng)附有相應(yīng)要求的水文地質(zhì)圖、具有代表性的剖面圖、水文地質(zhì)鉆探和水文地質(zhì)試驗結(jié)果、地下水動態(tài)觀測數(shù)據(jù)，以滿足相應(yīng)的分級論證深度要求。在計算地下水供應(yīng)、儲存和排泄量的基礎(chǔ)上，計算地下水資源量.分析地下水可供水量。合理概化水文地質(zhì)條件，建立水文地質(zhì)概念模型和相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型。利用水文地質(zhì)試驗和動態(tài)觀測資料確定水文地質(zhì)參數(shù)，對模型進(jìn)行識別；利用識別后的數(shù)學(xué)模型，結(jié)合地下水開采方案,進(jìn)行地下水資源可供水量分析計算和開采條件下的地下水動態(tài)預(yù)測。地下水資源可供水量計算方法應(yīng)與建設(shè)項目水資源論證工作等級相適應(yīng)，對計算成果應(yīng)進(jìn)行合理性分析。在地下水資源可供水量分析計算基礎(chǔ)上,結(jié)合論證范圍內(nèi)已有用戶和規(guī)劃用戶的開采量，計算可供本項目利用的地下水水量。闡明與本項目可開采量相對應(yīng)的地下水開采方案，包括取水構(gòu)建物類型、開采層位、開采總量與開采過程等。5.4. 單井出水能力5.5. 開采后的地下水水位預(yù)測5.6. 地下水水質(zhì)分析地下水水質(zhì)評價應(yīng)執(zhí)行GB/T 14848。地下水水質(zhì)評價應(yīng)符合下列要求：a）根據(jù)用水水質(zhì)要求選擇相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)地下水水質(zhì)調(diào)査或水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測資料，進(jìn)行水質(zhì)評價；b）地下水水質(zhì)監(jiān)測資料，應(yīng)能反映分析范圍內(nèi)地下水水質(zhì)狀況和論證范圍內(nèi)地下水水質(zhì)動態(tài)；c）地下水水質(zhì)變化復(fù)雜的地區(qū)，應(yīng)分區(qū)、分層評價。5.7. 取水可靠性與可行性分析5.7.1. 水質(zhì)可行性5.7.2. 取水量的可行性應(yīng)根據(jù)特枯年和連續(xù)干旱年地下水補(bǔ)給條件的變化，分析地下水取水水源的可靠性。在地下水資源相對缺乏、現(xiàn)狀地下水資源開發(fā)利用程度較高或開采地下水易發(fā)生環(huán)境問題的區(qū).應(yīng)分析水文要素、含水巖組滲透系數(shù)等的不確定性。根據(jù)運行礦山的涌水量調(diào)査成果或新建礦山的涌水量預(yù)測成果和涌水水質(zhì)等，進(jìn)行礦坑排水源的可靠性分析。

*六章取水的影響分析應(yīng)論證建設(shè)項目取水對水資源與水文情勢、水功能與水生態(tài)的影響，分析對涉及敏感區(qū)域地下水影響.預(yù)測對其他用水戶的影響。涉及多水源取水的建設(shè)項目，應(yīng)分別論證項目不同取水的取水影響。應(yīng)分析建設(shè)項目取水與區(qū)域已建、在建和已批準(zhǔn)擬建項目取水的疊加與累積影響。應(yīng)針對取水影響，提出消除或減緩建設(shè)項目取水不利影響的措施及補(bǔ)償方案建議。通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓**水源的，應(yīng)分析取水用途改變后對地表水、地下水和生態(tài)以及出讓水權(quán)方利益的影響。應(yīng)繪制取水影響范圍內(nèi)水系和主要水利工程分布圖，注明相關(guān)已建、在建和已批準(zhǔn)擬建的取水口位置，圖示應(yīng)簡潔、清晰。6.1. 對區(qū)域水資源狀況影響取水可能導(dǎo)致水資源及水文情勢變化的，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的取水規(guī)模和保證率要求，重點分析較不利時段取水對水資源和水文情勢的影響.在水網(wǎng)區(qū)、湖泊等區(qū)域和水庫、閘壩等水工程取水的，應(yīng)重點分析取水對水位和較小水深的影響；在航運和重要水能開發(fā)河段取水的，應(yīng)分析取水對航運和水能利用等的影響。在水資源豐沛地區(qū).取水影響范圍內(nèi)累積取水量小于取水河段歷年實測較小流量的10%,或累積取水量小于多年平均較枯月流量的5%時，可簡化取水影響論證內(nèi)容。預(yù)測地下水取水產(chǎn)生的地下水位變化及影響范圍，重點分析取水對含水巖組結(jié)構(gòu)、地下水循環(huán)條件以及地表水產(chǎn)匯流條件等方面的影響。取水對所在區(qū)域主要含水巖組具有顯著影響時，應(yīng)定量評價項目建設(shè)與運行取水對區(qū)域地下水資源的影響。取水可能引發(fā)環(huán)境地質(zhì)問題時,應(yīng)根據(jù)取水工程和所在區(qū)域環(huán)境地質(zhì)狀況進(jìn)行專題分析，其要求如下：a）在泉域范圍內(nèi)取用地下水，應(yīng)分析對泉水流量和地下水水位的影響3b）在鐵路、高速公路、防洪設(shè)施等國家重要工程毗鄰地區(qū)取用地下水，應(yīng)在建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害評估基礎(chǔ)上分析地下水開采的影響。9對取水產(chǎn)生的水資源及水文情勢不利影響.應(yīng)提出相應(yīng)的對策措施。6.2. 對生態(tài)系統(tǒng)的影響應(yīng)分析取水導(dǎo)致水資源和水文情勢改變，對水生態(tài)系統(tǒng)水資源補(bǔ)給與排泄關(guān)系、重要生境水文過程變化以及重要水域生態(tài)和敏感生態(tài)的影響，必要時應(yīng)專題開展論證工作。分析取水對河流多年平均流較、典型設(shè)計保證率流較及生態(tài)流較（水位）的影響。對于生態(tài)脆弱地區(qū),應(yīng)分析取水對生態(tài)系統(tǒng)的影響。其要求如下：在水資源短缺地區(qū)及生態(tài)水量敏感區(qū)域的項目取水，應(yīng)分析取水對河流基本生態(tài)需水量和目標(biāo)生態(tài)需水較的影響；在生態(tài)脆弱地區(qū)建設(shè)集中或大規(guī)模開發(fā)地下水的工程.應(yīng)分析取水對區(qū)域水生或旱生植被的影響；在生態(tài)敏感區(qū)或水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)，應(yīng)分析取水誘發(fā)水土流失和土地次生沙漠化的可能性，并預(yù)測取水對敏感區(qū)生態(tài)問題的發(fā)展趨勢。提出減緩取水對水生態(tài)影響的對策，并對其對策的有效性和實施可行性進(jìn)行分析。6.3. 對其它用水戶的影響根據(jù)取水影響分析.明確因建設(shè)項目取水而受到影響的其他用水戶。分析項目取水對其他用水戶合法權(quán)益的影響，造成量化損失的需進(jìn)行損失估算或核算。針對項目對其他用水戶影響,明確需進(jìn)一步釆取的減緩措施，涉及影響損失的應(yīng)提出補(bǔ)償方案建議。提出的減緩措施應(yīng)有可行性與有效性評價,措施方案應(yīng)進(jìn)行投資估算，并提出項目措施相關(guān)資金的落實要求。已建?。ü┧こ谈淖児┧蝿?wù)和供水目標(biāo)的，應(yīng)開展取水任務(wù)調(diào)整的影響論證，提出針對原用水戶補(bǔ)償方案建議.并附支撐性文件。6.4. 結(jié)論

*七章退水影響分析在建設(shè)項目退水量以及退水主要污染物核定的基礎(chǔ)上,論證建設(shè)項目退水對水資源、水功能和水生態(tài)影響，論證對其他用水戶用水權(quán)益影響，提出消除或減緩建設(shè)項目退水不利影響的補(bǔ)救或補(bǔ)償方案建議。應(yīng)分析建設(shè)項目退水的受納水域內(nèi)已建、在建和已批準(zhǔn)擬建項目退水的疊加與累積影響。對于建設(shè)項目退水條件復(fù)雜和退水污染風(fēng)險**的，應(yīng)分析非正常工況影響與事故風(fēng)險，提出風(fēng)險防范和應(yīng)急管理要求。項目地表退水對地下水質(zhì)產(chǎn)生影響時，應(yīng)分析地表水與地下水補(bǔ)給和排放關(guān)系，論證建設(shè)項目退水對地下水的影響。水利水電建設(shè)項目，應(yīng)按照SL 525要求，分析退水影響。應(yīng)繪制退水影響范圍內(nèi)水功能區(qū)劃圖，給出項目退水坐標(biāo)，注明已建、在建和已批椎擬建的入河排污口、取水口位置。7.1. 退水方案7.2. 退水影響分析項目退水的主要和較不利影響時段，預(yù)測并判定退水影響范圍，退水影響的主要水功能區(qū)及敏感保護(hù)對象。根據(jù)建設(shè)項目退水量、主要特征污染物類型與濃度，分析退水對受納水域水功能和其他利益相關(guān)方的影響。分析預(yù)測退水影響范圍內(nèi)項目退水對受納水域的疊加與累積影響.分析退水規(guī)模、退水污染負(fù)荷和退水方式是否符合水域納污能力和限制排污總量控制方案等管理要求。分析項目退水主要化學(xué)、物理和生物影響因素對水域功能的主要影響范圍、影響時段和影響程度,預(yù)測退水受納水域的主要水功能區(qū)不同設(shè)計水量條件下的水質(zhì)影響與變化。未提出限制排污總量意見的水域,應(yīng)根據(jù)GB/T 25173的要求核算納污能力.并進(jìn)行影響論證。分析項目不利影響的時段及流量保證率條件，預(yù)測項目退水對納污水體的影響，計算不同時段納污及下游影響水功能區(qū)的水質(zhì)**標(biāo)和混合水域，預(yù)測水質(zhì)影響的變化。建設(shè)項目退水排入污水處理廠或市政污水管網(wǎng)的，應(yīng)按下列情況分別進(jìn)行退水影響論證：a）退水排入污水處理廠的，應(yīng)根據(jù)污水處理廠的規(guī)模、處理能力、處理工藝和項目退水的污染物類型和污染負(fù)荷.分析論證退水方案可行性,并附污水處理廠同意接納建設(shè)項目退水的文件或協(xié)議；b）項目退水?dāng)M依托污水處理廠處理，但受污水處理廠負(fù)荷和排水控制，不能滿足項目退水處理及入河排污控制要求的.應(yīng)進(jìn)行項目退水方案調(diào)整并開展影響論證；c）退水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)且下游有城市污水處理廠的,退水水質(zhì)應(yīng)符合CJ 343要求,且應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)模、處理能力和處理工藝，分析論證退水方案的可行性，并附污水處理廠同意接納建設(shè)項目退水的文件或協(xié)議；d）項目退水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)且下游未設(shè)置城市污水處理廠的，退水水質(zhì)應(yīng)符合CJ 343要求，并開展包括項目退水的城鎮(zhèn)污水的累積影響論證。對使用已有入河排污口的，應(yīng)對項目的擴(kuò)大排污量進(jìn)行分析論證,并應(yīng)附水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)的入河排污口的登記或設(shè)置同意文件。對不向廠區(qū)外退水的工業(yè)項目，應(yīng)結(jié)合污水處理工藝和回用流程分析.論證實現(xiàn)不退水的可行性與可靠性，分析突發(fā)事故情況下的退水影響風(fēng)險,并提出對策與措施。當(dāng)項目退水形成污染混合區(qū)域時.應(yīng)采用水質(zhì)模型計算分析退水對水域功能及其他利益相關(guān)方的影響。當(dāng)退水存在重金屬、有毒、**污染和生物污染風(fēng)險時，應(yīng)專題論證有關(guān)特征污染物對受納水體,尤其是對水源地的影響范圍與程度，并提出針對性的對策與措施。根據(jù)水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)，分析建設(shè)項目退水的可行性,提出污染物入河排放較控制要求。

*八章水資源保護(hù)措施針對建設(shè)項目的用水工藝和過程，從項目取、用、耗、退水等環(huán)節(jié)，提出有針對性的項目節(jié)水減污與污水處理再生利用措施。根據(jù)節(jié)水用水要求，提出加強(qiáng)建設(shè)項目內(nèi)部用水管理的具體措施。根據(jù)取水和退水影響，提出減緩和控制建設(shè)項目取水和退水對水功能影響的水資源保護(hù)措施。8.1. 水資源節(jié)約措施列出采用的用水節(jié)水技術(shù)和設(shè)備等節(jié)水措施清單（表）.并提出設(shè)計、施工、投產(chǎn)的工作安排。建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水措施，改建、擴(kuò)建項目應(yīng)提出整個項目的節(jié)水措施方案和配套節(jié)水設(shè)施。針對建設(shè)項目設(shè)計的用水工藝、用水過程等，結(jié)合項目主要用水和耗水單元、主要工藝和循環(huán)水單元與系統(tǒng)的用水、耗水、節(jié)水指標(biāo).提出建設(shè)項目污水處理回用措施（設(shè)施）的具體內(nèi)容、要求等。明確提出建設(shè)項目應(yīng)建立節(jié)水“三同時"（節(jié)水減污設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用）和“四到位”（用水計劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位）制度落實的具體措施。根據(jù)建設(shè)項目用水特點，按照GB/T 12452,提出建設(shè)項目定期開展水平衡的具體要求。

8.2. 保護(hù)措施按照水功能區(qū)管理的要求，結(jié)合項目入河污染物控制總量，提出建設(shè)項目應(yīng)采取的節(jié)水減排、污染控制的具體措施。對于有較小下泄流量和生態(tài)流量要求的建設(shè)項目，應(yīng)提出**下泄較小流量和生態(tài)流量的具體措施。有退水風(fēng)險的建設(shè)項目.應(yīng)提出水資源保護(hù)的具體措施.重點明確項目非正常工況的水資源保護(hù)工程措施，事故風(fēng)險的工程預(yù)防與控制措施。對地下水影響較大的建設(shè)項目，應(yīng)制定地下水水位與水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測方案.并針對地下水取水影響范圍和影響程度，提出可行的地下水保護(hù)方案或措施。根據(jù)水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)和水域生態(tài)保護(hù)要求，提出建設(shè)項目入河排污口設(shè)置應(yīng)采取的水資源保護(hù)措施。8.3. 管理措施應(yīng)根據(jù)GB 24789.GB/T 28714要求.提出取用水計量器具配備要求和定期開展水量平衡的要求，并制定取水、用水、退水水量與水質(zhì)監(jiān)測方案。建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)建立完善的三級計量體系.提岀用水節(jié)水統(tǒng)計報表制度、三級計量等具體措施.并附計量器具配備圖。根據(jù)建設(shè)項目取用水管理要求，提出以月為單位制定取用水計劃、加強(qiáng)用退水量統(tǒng)計等具體的項目計劃用水管理措施。建設(shè)項目應(yīng)建立用水管理體系、節(jié)約用水管理制度、取退水計量監(jiān)測、用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度。明確提出建設(shè)項目取水、退水水量與水質(zhì)監(jiān)測等數(shù)據(jù)的存檔管理要求.明確用水節(jié)水統(tǒng)計報表上報制度的具體措施。結(jié)合項目取水、退水等特點，提出建設(shè)項目對取水工程設(shè)計、退排水工程和計員等具體要求。

*九章影響其他用水戶權(quán)益的補(bǔ)償方案

*十章水資源論證結(jié)論應(yīng)在水資源及其開發(fā)利用狀況分析基礎(chǔ)上.根據(jù)建設(shè)項目用水合理性、取水水源可靠性、取水和退水影響以及相應(yīng)的補(bǔ)救措施及補(bǔ)償方案等方面的論證,綜合評價建設(shè)項目取水的可行性和應(yīng)滿足的前提條件，提出建設(shè)項目水資源論證結(jié)論。有下列情況之一的，應(yīng)提出建設(shè)項目取水不可行的結(jié)論：a）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和較嚴(yán)格水資源管理制度要求的；b）不符合主體功能區(qū)和水功能區(qū)管理要求的3c）不符合區(qū)域水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水較分配方案（協(xié)議）或者用水總量控制要求；d）取水和退水可能引發(fā)重大水事 的；e）對水資源、水生態(tài)系統(tǒng)可能造成重大不可逆影響的；f）對飲用水源地等敏感保護(hù)對象造成明顯不利影響或潛在威脅的。建設(shè)項目取水或退水對水資源、水生態(tài)等造成重大影響，且難以采取補(bǔ)救措施的，應(yīng)調(diào)整取水或退水方案。10.1. 取用水的合理性10.2. 取水水源的可靠性與可行性10.3. 取用水對水資源狀況和其他取用水戶的影響10.4. 退水影響及水資源保護(hù)措施10.5. 建議附件1 區(qū)域水文地質(zhì)圖附件2 項目選址意見

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