聯(lián)合體投標(biāo)怎么操作?聯(lián)合體投標(biāo)詳解

    大部分的招標(biāo)項目都不允許聯(lián)合體投標(biāo),但當(dāng)一個項目涉及的面很廣,采購規(guī)模很大,一家供應(yīng)商難以獨立完成時,采購方可能會允許供應(yīng)商組建聯(lián)合體進行投標(biāo)。對投標(biāo)人而言,自己公司無法單獨滿足該項目的全部的采購需求,與其他企業(yè)組建聯(lián)合體后,可以競爭較大的項目,這也是也是一種供贏方式。

    關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo),有哪些方面需要注意?


    一、招標(biāo)文件中“不接受聯(lián)合體投標(biāo)”是歧視性條款嗎?

          不少項目,明明對供應(yīng)商要求很高,卻不許聯(lián)合體投標(biāo),就把很多中小企業(yè)擋在門外,這些項目也成了“大公司**”。如果說一些小項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)情有可原,那投資大工作內(nèi)容復(fù)雜的項目也不許聯(lián)合體投標(biāo),是否違背了招投標(biāo)的公平公正原則,屬于歧視性條款呢?

    采購方不接受聯(lián)合體投標(biāo),通常是由于這些原因:

    1. 項目規(guī)模較小或要求不復(fù)雜,沒有聯(lián)合體投標(biāo)的必要;

    2. 聯(lián)合體之間容易發(fā)生糾紛,可能會影響履約,也可能為采購人監(jiān)督造成一定困難;

    3. 聯(lián)合體只是一個臨時性組織,不是獨立的法人,會隨著項目完成而解散。

    通俗地說,就是由于“沒必要”,或者“不放心”。

         根據(jù)財政部87號令*十九條,“采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的實施要求,在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)?!?/p>

         從這條規(guī)定可以看出采購人擁有是否接受聯(lián)合體投標(biāo)的自由,即使拒絕聯(lián)合體投標(biāo)也不違法。法律雖然規(guī)定不得在招標(biāo)文件中設(shè)置歧視性條款,但不接受聯(lián)合體投標(biāo)卻不受此限制,也就是說,這不屬于歧視。對企業(yè)來說,如果想要組建聯(lián)合體去獲得較大的項目,可找那些支持聯(lián)合體投標(biāo)的項目去投標(biāo)。

    二、企業(yè)參與聯(lián)合體投標(biāo)要注意什么?

    在參與聯(lián)合體投標(biāo)的時,要注意的是聯(lián)合體的組建,因為聯(lián)合體中的各方需要承擔(dān)連帶責(zé)任,所以在選擇合作企業(yè)時要特別注意,盡量選擇資質(zhì)、實力都相近的企業(yè)。對小微企業(yè)來說,**采購的新規(guī)規(guī)定,大企業(yè)與小微企業(yè)組建聯(lián)合體進行投標(biāo),可獲得額外的價格分,所以小微企業(yè)也可以關(guān)注大企業(yè)的動向,爭取拓展較大的市場。

    除組建聯(lián)合體的對象需要進行考量,法律還規(guī)定了幾種聯(lián)合體投標(biāo)無效的情形,這些情形只針對聯(lián)合體,需要特別注意:

    1、聯(lián)合體串通投標(biāo)、串標(biāo)的,投標(biāo)無效。

    2、采用資格預(yù)審的項目,聯(lián)合體應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成,資格預(yù)審后進行增減、更換成員,投標(biāo)無效。

    3、參與聯(lián)合體投標(biāo)的各方,不得在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo),也不得參加多個聯(lián)合體,否則相關(guān)的投標(biāo)均無效。這是很基礎(chǔ)的規(guī)定,支持聯(lián)合體投標(biāo)的項目一般會在招標(biāo)公告中載明這一要求。

    4、聯(lián)合體投標(biāo)未附相關(guān)附件,比如聯(lián)合體各方的共同投標(biāo)協(xié)議等。

    三、聯(lián)合體中標(biāo),一方棄標(biāo)怎么辦?

        如果聯(lián)合體中的一方棄標(biāo)了,其他成員依然具有履約的能力,不希望放棄項目,而是想由剩下的成員繼續(xù)履約。那么,B公司退出,由聯(lián)合體中同樣有資質(zhì)的A公司**上,這種操作可行嗎?

    答案:不可行,因為:

    1、從主體來看,聯(lián)合體是一個單獨的履約主體,它不等同于其中的任何一位成員,當(dāng)成員發(fā)生變化,相當(dāng)于簽訂合同的主體也發(fā)生了改變,合同自然無法繼續(xù)成立。

    2、從連帶責(zé)任來看,法律規(guī)定聯(lián)合體各方應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,若聯(lián)合體中一方棄標(biāo),其他成員需要承擔(dān)連帶責(zé)任而不是承接業(yè)務(wù),否則就會出現(xiàn)利用聯(lián)合體來謀取中標(biāo),最后由一個企業(yè)來履行合同的情況。

    3、從資格預(yù)審處理條款來看,中標(biāo)后一方棄標(biāo),相當(dāng)于資格預(yù)審后聯(lián)合體成員發(fā)生了變化,所以應(yīng)該視為聯(lián)合體放棄中標(biāo)或中標(biāo)無效。



    總之,聯(lián)合體投標(biāo)雖有利于提升競爭力,但依然存在不少細(xì)節(jié),從聯(lián)合體資質(zhì)的認(rèn)定,到中標(biāo)后責(zé)任的分配等,都需要組建聯(lián)合體的各方提前做好約定。


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  • 詞條

    詞條說明

  • 投標(biāo)文件的組成

    一般投標(biāo)文件由資格審查部分、商務(wù)部分(報價部分)、技術(shù)標(biāo)部分組成。資格審查部分一般包括企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照,三大管理體系認(rèn)證證書(安全管理體系認(rèn)證證書、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書),開戶許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)簡介,人員要求,人員業(yè)績要求,企業(yè)業(yè)績要求,具體看招標(biāo)文件要求。主要有:?(1)法定代表人身份證明?(2)法人授權(quán)委托書(3)投標(biāo)函(4)投標(biāo)函附錄

  • 電子投標(biāo)文件怎么寫,關(guān)于電子標(biāo)書代寫的簡單介紹

    ?? 現(xiàn)在**采購?fù)稑?biāo)都是要先辦理公司入庫,再辦理ca鎖申請?zhí)峤毁Y料,審核通過后電腦需要安裝ca鎖驅(qū)動以及投標(biāo)制作軟件,然后編制標(biāo)書.之后電子簽章上傳.? ? 另外現(xiàn)在全安徽基本都支持遠(yuǎn)程電子開標(biāo),(當(dāng)然具體人要不要到現(xiàn)場還需要看招標(biāo)文件的要求).? ? 現(xiàn)在的**采購?fù)稑?biāo)都是全流程電子化了,所以不會電子投標(biāo)的朋友們,一定要找一個本地靠譜

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