藥品安全“黑名單”管理規(guī)定10月1日實施

    814日,國家食品藥品監(jiān)管局發(fā)布《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),對于因嚴重違反藥品、醫(yī)療器械管理法律、法規(guī)、規(guī)章受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及其責任人員的有關信息,將通過政務網(wǎng)站公布,接受社會監(jiān)督,并實施重點監(jiān)管。該規(guī)定自2012101日起施行。
      建立藥品安全“黑名單”,是國家食品藥品監(jiān)管局一項積極探索,旨在進一步加強藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理,推進誠信體系建設,完善行業(yè)禁入和退出機制,督促生產(chǎn)經(jīng)營者全面履行質量安全責任,增強全社會監(jiān)督合力,震懾違法行為。
     
      《規(guī)定》明確,符合下列情形之一、受到行政處罰的嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營者,應當納入藥品安全“黑名單”:一是生產(chǎn)銷售假藥、劣藥被撤銷藥品批準證明文件或者被吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或《醫(yī)療機構制劑許可證》的;二是未**醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書生產(chǎn)醫(yī)療器械,或者生產(chǎn)不符合國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械情節(jié)嚴重,或者其他生產(chǎn)、銷售不符合法定要求醫(yī)療器械造成嚴重后果,被吊銷醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的;三是在申請相關行政許可過程中隱瞞有關情況、提供虛假材料的;四是提供虛假的證明、文件資料樣品或者采取其他欺騙、賄賂等不正當手段,**相關行政許可、批準證明文件或者其他資格的;五是在行政處罰案件查辦過程中,偽造或者故意破壞現(xiàn)場,轉移、隱匿、偽造或者銷毀有關證據(jù)資料,以及拒絕、逃避監(jiān)督檢查或者拒絕提供有關情況和資料,擅自動用查封扣押物品的;六是因藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為受到刑事處罰的;七是其他因違反法定條件、要求生產(chǎn)銷售藥品、醫(yī)療器械,導致發(fā)生重大質量安全事件的,或者具有主觀故意、情節(jié)惡劣、危害嚴重的藥品、醫(yī)療器械違法行為。
     
      同時,生產(chǎn)銷售假藥及生產(chǎn)銷售劣藥情節(jié)嚴重、受到十年內不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動處罰的責任人員,也應當納入藥品安全“黑名單”。
     
      《規(guī)定》要求省級以上食品藥品監(jiān)管部門在其政務網(wǎng)站主頁的醒目位置設置“藥品安全‘黑名單’專欄”,并由專人管理、及時較新。國家食品藥品監(jiān)管局將其查辦的重大行政處罰案件涉及的生產(chǎn)經(jīng)營者、責任人員在“藥品安全‘黑名單’專欄”中予以公布。食品藥品監(jiān)管部門在辦理藥品、醫(yī)療器械相關行政許可事項時,應當對照“藥品安全‘黑名單’專欄”中的信息進行審查。對“藥品安全‘黑名單’專欄”中公布的違法生產(chǎn)經(jīng)營者,食品藥品監(jiān)管部門應當記入監(jiān)管檔案,并采取增加檢查和抽驗頻次、責令定期報告質量管理情況等措施,實施重點監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管人員違反該規(guī)定,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由監(jiān)察機關或者任免機關依法對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

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