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進(jìn)口報(bào)關(guān)程序
報(bào)關(guān)工作的全部程序分為申報(bào)、審價(jià)、查驗(yàn)、放行三個階段。
申報(bào)
進(jìn)出口貨物的申報(bào)
進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人,在貨物進(jìn)出口時,應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),按海關(guān)規(guī)定的格式填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單,隨附有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù),同時提供批準(zhǔn)貨物進(jìn)出口的,向海關(guān)申報(bào)。報(bào)關(guān)的主要單證有以下幾種:
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進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。
一般填寫一式二份(有的海關(guān)要求報(bào)關(guān)單份數(shù)為三份)。報(bào)關(guān)單填報(bào)項(xiàng)目要準(zhǔn)確、齊全、字跡清楚,不能用鉛筆;報(bào)關(guān)單內(nèi)各欄目,凡海關(guān)規(guī)定有統(tǒng)計(jì)代號的,以及稅則號列及稅率一項(xiàng),由報(bào)關(guān)員用紅筆填寫;每份報(bào)關(guān)單限填報(bào)四項(xiàng)貨物;如發(fā)現(xiàn)情況有無或其他情況需變更填報(bào)內(nèi)容的,應(yīng)、及時向海關(guān)遞交較。
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出口貨物報(bào)關(guān)單。
一般填寫一式兩份(有的海關(guān)要求三份)。填單要求與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單基本相同。如因填報(bào)有誤或需變更填報(bào)內(nèi)容而未、及時更改的,出口報(bào)關(guān)后發(fā)生退關(guān)情況,報(bào)關(guān)單位應(yīng)在三天內(nèi)向海關(guān)辦理更正手續(xù)。
隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)。
任何進(jìn)出口貨物通過海關(guān),都必須在向海關(guān)遞交以填好的報(bào)關(guān)單的同時,交驗(yàn)有關(guān)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù),接受海關(guān)審核諸種單證是否一致,并由海關(guān)審核后加蓋,作為提取或發(fā)運(yùn)貨物的憑證。
隨報(bào)關(guān)單同時交驗(yàn)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)有:海運(yùn)進(jìn)口提貨單;海運(yùn)出口裝貨單(需報(bào)關(guān)單位蓋章);陸、空運(yùn)運(yùn)單;貨物的(其份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份,需報(bào)關(guān)單位蓋章等);
貨物的裝箱單(其份數(shù)與相等,需報(bào)關(guān)單位蓋章)等。需要說明的是如海關(guān)認(rèn)為必要,報(bào)關(guān)單位還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、定貨卡片、產(chǎn)地證明等。另外,按規(guī)定減、免稅或免驗(yàn)的貨物,應(yīng)在向海關(guān)申請并已辦妥手續(xù)后,隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)有關(guān)證明文件。
進(jìn)(出)口貨物許可證。
進(jìn)出口貨物許可證制度,是對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行的一種行政保護(hù)手段。我國與上大多數(shù)一樣,也采用這一制度對進(jìn)出口貨物、物品實(shí)行。必須向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)出口貨物許可證的商品并不固定,而是由主管部門隨時公布。
凡按規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證的商品,報(bào)關(guān)時都必須交驗(yàn)由對外貿(mào)易部門簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證,并經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)合格無誤后始能放行。但對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部所屬的進(jìn)出口公司、經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的個部位所屬的工貿(mào)公司、個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))所屬的進(jìn)出口公司,在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)出口商品,視為以**許可,免領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證,只憑報(bào)關(guān)單即可向海關(guān)申報(bào);只有在經(jīng)營進(jìn)出口經(jīng)營范圍以外的商品時才需要交驗(yàn)許可證。
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進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫單證:
出入境檢驗(yàn)檢疫局與從2000年1月1日起實(shí)施新的檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)制度,通關(guān)為“先報(bào)驗(yàn),后報(bào)關(guān)”。同時出入境檢驗(yàn)檢疫部門將啟用新的證書。
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新的檢驗(yàn)檢疫制度對原衛(wèi)檢局、動植物局、商檢局進(jìn)行“三檢合一”,推行“一次報(bào)檢、一次取樣,一次檢驗(yàn)檢疫,一次衛(wèi)生除害處理,一次收費(fèi),一次發(fā)證放行”的工作規(guī)程和“一口對外”的通用的新的檢驗(yàn)檢疫。
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而從2000年1月1日起,對實(shí)施進(jìn)出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”,并在通關(guān)單上加蓋檢驗(yàn)檢疫**章,對列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨物(包括轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物),海關(guān)一律憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”驗(yàn)放,取消原“商檢、動植檢、衛(wèi)檢”以放行單、證書及在報(bào)關(guān)單上加蓋放行章通關(guān)的形式。同時, 正式啟用出入境檢驗(yàn)檢疫證書,原來以“三檢”名義對外簽發(fā)的證書自2000年4月1日 起一律停止使用同時,從2000年起對外簽訂合同、信用證時都要按新制度辦事。
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海關(guān)要求報(bào)關(guān)單位出具“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”,一方面是法定檢驗(yàn)商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);另一方面是**進(jìn)出口商品征稅、免稅、減稅的依據(jù)。根進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》以及《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》規(guī)定,凡列入《種類表》的法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,均應(yīng)在報(bào)關(guān)前向商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。報(bào)關(guān)時,對進(jìn)出口商品,海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋的驗(yàn)收。
進(jìn)口其他單證:
除上述單證外,對規(guī)定的其他進(jìn)出口管制貨物,報(bào)關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由主管部門簽發(fā)的特定的進(jìn)出口貨物批準(zhǔn)單證,由海關(guān)查驗(yàn)合格無誤后再予以放行。諸如檢驗(yàn),文物出口簽定,金銀及其制品的,珍貴稀有**動物的,進(jìn)運(yùn)動和民用爆破物品的,進(jìn)出口音像制品的等均屬此列。
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--以上為進(jìn)口清關(guān)報(bào)關(guān)正文----
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