襄城標(biāo)書之低價(jià)中標(biāo)法在投標(biāo)過程中的主要問題

    1、關(guān)于工程量清單編制中的問題及對(duì)策

    一般而言,工程量清單都是由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托由資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司依據(jù)《工程量清單規(guī)范》編制的,投標(biāo)單位按照工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置及特征描述參考圖紙編制工程項(xiàng)目單價(jià)、總價(jià)的。建設(shè)單位對(duì)工程量及清單內(nèi)容負(fù)責(zé),而投標(biāo)單位對(duì)單價(jià)及總價(jià)負(fù)責(zé)。但由于編制清單人員的業(yè)務(wù)水平或?qū)D紙的理解不同,往往導(dǎo)致工程量清單項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目特征描述不同,與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在較大差異。投標(biāo)單位只管按招標(biāo)單位提供的工程量清單內(nèi)容報(bào)價(jià),在以后施工或結(jié)算中以投標(biāo)報(bào)價(jià)與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容不一致為由要求變合同單價(jià)。如某工程的400*400排水溝圖紙?jiān)O(shè)計(jì)為毛石排水溝,而清單描述為磚砌排水溝;圖紙?jiān)O(shè)計(jì)有混凝土墊層而清單中過于籠統(tǒng)沒有提及;預(yù)應(yīng)力錨索僅描述為成孔、制安、注漿、張拉、鎖定,卻在其他的項(xiàng)目設(shè)置中又遺漏了腰梁的工程量;又如某工程擋土墻的施工,一般都是考慮槽坑的開挖、回填,往往忽略了擋土墻后面的大的回填量。這就要求投標(biāo)單位計(jì)價(jià)人員既要熟悉圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容,又要對(duì)實(shí)際工程量與工程量清單工程量的差異做到心中有數(shù),做到張弛有度,適當(dāng)控制,為以后施工或結(jié)算時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整、變留下余地。

    2、關(guān)于對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)中的問題及對(duì)策

    相對(duì)來(lái)說,合理低價(jià)中標(biāo)法在評(píng)標(biāo)時(shí)一般都是唯價(jià)格論,既以低價(jià)作為工程中標(biāo)的主要條件,較少重視不平衡報(bào)價(jià)問題。因此,在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、條件并結(jié)合本公司在施工中的專長(zhǎng)和劣、優(yōu)勢(shì),采取不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。這里主要談?wù)劜捎貌黄胶鈭?bào)價(jià)問題:不平衡報(bào)價(jià)的前提條件就是要在仔細(xì)研究招標(biāo)文件、圖紙,熟知投標(biāo)報(bào)價(jià)原則、察看場(chǎng)地施工條件、掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況、制定施工方案、衡量自身實(shí)力的情況下,根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容核算項(xiàng)目總成本,在確定投標(biāo)總價(jià)不變,且具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高前期施工的分布分項(xiàng)單價(jià),壓低后期施工的分部分項(xiàng)單價(jià)。

    在報(bào)價(jià)時(shí)可以適當(dāng)提高前期施工的場(chǎng)平、鋪設(shè)土工布、砂墊層、砌筑排水盲溝、集水井、塑料排水板單價(jià),適當(dāng)壓低堆載預(yù)壓、卸載等單價(jià);如土建工程可以適當(dāng)提高臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用、基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、安裝部分的前期管線布設(shè)與預(yù)埋等單價(jià),適當(dāng)壓低裝飾、安裝及后期室外配套工程單價(jià),以期提前收回工程款項(xiàng),提高工程款流動(dòng)性或現(xiàn)值。提高預(yù)計(jì)以后施工工程量會(huì)增加的項(xiàng)目單價(jià),壓低以后預(yù)計(jì)施工會(huì)減少工程量的單價(jià);對(duì)于工程量清單特征描述不明確或圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不明確、估計(jì)以后要變修改的會(huì)增加工程量的項(xiàng)目可以提高項(xiàng)目單價(jià),而對(duì)于工程量清單特征描述不明確或圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不明確、估計(jì)以后要變修改的會(huì)減少工程量的項(xiàng)目單價(jià),可以適當(dāng)降低項(xiàng)目單價(jià),待相關(guān)問題澄清后根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)分析構(gòu)成,要求變合同單價(jià),即使業(yè)主、監(jiān)理不同意變合同單價(jià),在工程竣工結(jié)算時(shí)也有預(yù)期收益。

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