廣東省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)省級企業(yè)技術中心管理辦法的通知

時間：2021-10-08

作者：廣東科雄科技咨詢有限公司

各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門：

現(xiàn)將《廣東省工業(yè)和信息化廳關于省級企業(yè)技術中心管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請徑向我廳反映。

廣東省工業(yè)和信息化廳

2021年9月25日

廣東省工業(yè)和信息化廳關于省級企業(yè)技術中心管理辦法

**章總則

**條為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，健全技術創(chuàng)新市場導向機制，加快關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化，規(guī)范廣東省省級企業(yè)技術中心管理，依據(jù)《*人民共和國科學技術進步法》和《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》，制定本辦法。

*二條本辦法適用于省工業(yè)和信息化廳組織培育建設（認定、運行評價等管理）的省級企業(yè)技術中心。

*三條本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用保護知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、促進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合、促進綠色制造和智能制造，推進技術創(chuàng)新全過程實施。

*四條廣東省鼓勵和支持企業(yè)建立技術中心，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。廣東省根據(jù)產業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展和高質量發(fā)展需要，重點圍繞**戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群和**戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、****作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，并給予政策支持，鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動產業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提高。

*五條省工業(yè)和信息化廳負責遴選具備資質和條件的省級企業(yè)技術中心認定職能轉移承接單位，指導監(jiān)督省級企業(yè)技術中心認定、運行評價等工作。

各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門負責配合做好本地區(qū)省級企業(yè)技術中心的申報、評價、管理等工作。

省級企業(yè)技術中心認定職能轉移承接單位依據(jù)管理辦法、工作指南以及當年度通知等，組織對省級企業(yè)技術中心認定申請和評價材料進行評價。

*二章認定

*六條申請認定省級企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

（一）在廣東省境內（不含深圳市）依法注冊，具有獨立法人資格，已建立企業(yè)技術中心，并正常運作一年以上；

（二）企業(yè)技術中心組織體系健全，管理規(guī)范，發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標明確，與高校或科研院所建立穩(wěn)定的合作渠道，創(chuàng)新成果顯著，知識產權管理水平較高，擁有自主知識產權的**技術和品牌；技術標準體系完善，能將科技成果及時轉化為技術標準；

（三）具有一定的規(guī)模和較好的經濟效益，制造業(yè)及其他行業(yè)（其他行業(yè)主要指：與制造業(yè)發(fā)展相關的商貿流通業(yè)、信息服務業(yè)、物流業(yè)）企業(yè)年主營業(yè)務收入不**1億元；

（四）具有較強的技術創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經費支出額不**800萬元；

（五）擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，在行業(yè)內具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢；制造業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于50人，建筑業(yè)企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于60人；

（六）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較好的技術積累，重視*技術開發(fā)，具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力；制造業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值不**800萬元，建筑業(yè)企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值不**1000萬元；

（七）具有穩(wěn)定的技術創(chuàng)新投入，企業(yè)技術中心經費納入企業(yè)財務年度預算；建筑業(yè)企業(yè)年度研究與試驗發(fā)展經費支出額占企業(yè)工程結算收入比重不**0.5%；制造業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)年度研究與試驗發(fā)展經費支出額占主營業(yè)務收入比重的較低標準分段計算，并運用行業(yè)系數(shù)加以調節(jié)：

1.主營業(yè)務收入10億元（含）以下部分比重不**3%，

2.主營業(yè)務收入10億元至100億元（含）部分比重不**2%，

3.主營業(yè)務收入100億元以上部分比重不**1.5%；

（八）企業(yè)兩年內（指省級企業(yè)技術中心當年申請截止日期起向前推算兩年）未發(fā)生下列情況：

1.**、行政機關認定的嚴重違法失信行為；

2.由于企業(yè)技術或管理原因發(fā)生重大質量、生產安全、環(huán)境安全事故的。

*七條省級企業(yè)技術中心的認定工作，原則上每年組織一次。省工業(yè)和信息化廳負責發(fā)布認定工作通知。

*八條認定程序：

（一）企業(yè)按認定工作通知要求準備申請材料后，向所在地級以上市工業(yè)和信息化主管部門提出申請，省屬企業(yè)按程序向注冊地所在地級以上市工業(yè)和信息化主管部門提出申請；申請材料主要包括省級企業(yè)技術中心申請報告、評價表及必要的證明材料；

（二）各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本辦法及當年的認定工作通知，對企業(yè)申請材料進行初審后，按要求報送省級企業(yè)技術中心推薦名單及申請材料；

（三）省工業(yè)和信息化廳委托省級企業(yè)技術中心認定職能轉移承接單位，依據(jù)有關工作指南及認定工作通知等要求開展認定工作，形成評審意見；

（四）省住房和城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)評審意見，結合建筑業(yè)有關要求對建筑業(yè)企業(yè)的認定結果出具意見建議；

（五）省工業(yè)和信息化廳根據(jù)認定要求、評審意見和建議等進行綜合評估，擬訂認定名單并公示；

（六）經公示后，省工業(yè)和信息化廳正式公布認定名單。

*三章運行評價

*九條原則上每兩年組織一次省級企業(yè)技術中心運行評價。省工業(yè)和信息化廳在評價年度發(fā)布評價通知。

*十條評價程序：

（一）省級企業(yè)技術中心所在企業(yè)按評價通知要求將評價材料報所在地級以上市工業(yè)和信息化主管部門，省屬企業(yè)按程序報注冊地所在地級以上市工業(yè)和信息化主管部門；評價材料主要包括：省級企業(yè)技術中心工作總結、評價表及必要的證明材料；

（二）各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本辦法及當年的評價工作通知，對企業(yè)評價材料進行初審后，按要求報送省級企業(yè)技術中心評價材料；

（三）省工業(yè)和信息化廳委托省級企業(yè)技術中心認定職能轉移承接單位，依據(jù)有關工作指南及評價工作通知等要求開展評價工作，形成評價意見；

（四）省工業(yè)和信息化廳根據(jù)評價要求、評價意見等進行綜合評估，擬訂評價結果并公示；

（五）經公示后，省工業(yè)和信息化廳正式公布評價結果。

*十一條評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分70分（含）至90分為良好；

（三）評價得分60分（含）至70分為合格；

（四）評價得分60分以下為不合格。

*四章鼓勵政策

*十二條鼓勵省級企業(yè)技術中心在研發(fā)、試驗、檢驗檢測、知識產權、成果轉化等方面組織開展創(chuàng)新能力項目建設。

*十三條支持省級企業(yè)技術中心所在企業(yè)牽頭或參與組建制造業(yè)創(chuàng)新中心，主導或參與制訂**、國家、地方、行業(yè)、團體標準，支持申報國家企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新**企業(yè)、產業(yè)技術基礎公共服務平臺等。

*五章監(jiān)督管理

*十四條各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門每年按要求審核本地區(qū)省級企業(yè)技術中心所在企業(yè)較名、重組等變更情況并匯總上報。

*十五條有下列情況之一的，撤銷省級企業(yè)技術中心資格：

（一）評價結果不合格；

（二）逾期未報送評價材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）所在企業(yè)被依法終止；

（五）本辦法*六條*（八）項所列情況；

（六）所在企業(yè)主要經營范圍發(fā)生重大變更。

*十六條省工業(yè)和信息化廳確認并公布變更、撤銷情況：

（一）評價年度的變更、撤銷情況，與當年評價結果一并公布；

（二）非評價年度的變更、撤銷情況，與當年認定結果一并公布。

*十七條因本辦法*十五條（一）至（五）項原因被撤銷省級企業(yè)技術中心資格的，兩年內不得再次申請省級企業(yè)技術中心。

*六章附則

*十八條各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門可參考本辦法，結合本地實際，在職責范圍內依法制定相應政策，支持企業(yè)技術中心建設。

*十九條本辦法涉及的申請材料、評價材料、評價指標體系、行業(yè)系數(shù)等內容，由省工業(yè)和信息化廳另行發(fā)布并適時調整。

*二十條本辦法由省工業(yè)和信息化廳負責解釋。

*二十一條本辦法自2021年10月1日起施行，有效期5年?！队“l(fā)廣東省經濟和信息化** 廣東省財政廳廣東省國家稅務局廣東省地方稅務局海關總署廣東分署關于省級企業(yè)技術中心管理辦法的通知》（粵經信創(chuàng)新〔2011〕803號）同時廢止。

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