應(yīng)該還給黑土地的應(yīng)有的生態(tài)保護(hù)

保護(hù)黑土地生態(tài)環(huán)境就是在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中將自然界承載能力與人們之間的橫向關(guān)系和縱向關(guān)系辯證統(tǒng)一，通過正確處理人與土地的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展提供**。

目前的任務(wù)應(yīng)該是在實(shí)踐中探求符合“人與土地和諧相處”的自然環(huán)境和土地生態(tài)變化趨勢，使得人與土地的相互作用沿著這種變化趨勢發(fā)展，促進(jìn)人與土地關(guān)系進(jìn)一步協(xié)調(diào)，**經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

如果純自然主義地對待生態(tài)環(huán)境，為了保護(hù)而保護(hù)，完全割裂經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，不關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成果就難以長久保持下去。相反，如果單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不努力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境問題而受到嚴(yán)重制約。

因此，必須兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展**地結(jié)合起來，這應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在表現(xiàn)之一。

黑土地是我國較其珍貴的土地資源，也是**的環(huán)境資源，在我國乃至世界都具有非常重要的地位。目前，黑土帶是我國玉米帶的**，也是重要的肉、乳生產(chǎn)帶，是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地和畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)大戶，可以說黑土地是中國重要的“米袋子”、“奶瓶子”、“肉鋪?zhàn)印薄?/span>

黑土區(qū)毎年提供商品糧約占全國的1/3左右。黑土區(qū)的糧食生產(chǎn)情況直接關(guān)系到全國糧食生產(chǎn)形勢的冷暖，如果這一地區(qū)的糧食生產(chǎn)出現(xiàn)問題，將對全國糧食供求產(chǎn)生重大影響。黑土區(qū)在**國家糧食安全中具有**的重要地位。

一是傳統(tǒng)的耕作方式對土地重用輕養(yǎng)

傳統(tǒng)耕作方式一個(gè)很大的缺點(diǎn)就是不注重養(yǎng)地，較明顯的表現(xiàn)是農(nóng)民把作物收成后的殘留物如玉米的秸稈（甚至根茬）從地里收走——作為薪柴燒掉，失去了秸稈還田保護(hù)營養(yǎng)土質(zhì)的作用；

目前，東北農(nóng)村作物秸稈還田比例僅在5％左右。并且由于土地分散經(jīng)營，加之急功近利的思想，農(nóng)民對土地只求產(chǎn)出，種植體系單一，**肥施用量大大減少，這些都導(dǎo)致了土壤**質(zhì)的收、支失衡。據(jù)調(diào)查，黑土區(qū) 85%的土地處于養(yǎng)分的虧缺狀態(tài)。

二是掠奪式經(jīng)營造成嚴(yán)重的水土流失

近年來由于農(nóng)民生活水平不斷提高，絕大多數(shù)農(nóng)民都使用上了小拖拉機(jī)翻耕農(nóng)田，由于小型農(nóng)機(jī)具田間作業(yè)次數(shù)的增加，對土壤壓實(shí)作用明顯增大，土壤有效土層變薄。

國內(nèi)外研究表明，頻繁翻動(dòng)使土壤孔隙增加，**質(zhì)分解速度加快，這樣會顯著降低土壤**質(zhì)含量，破壞土壤結(jié)構(gòu)。由于沒有一套科學(xué)耕作和管理措施，黑土構(gòu)型被破壞，旱澇災(zāi)害加重導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失。

三是生態(tài)環(huán)境脆弱導(dǎo)致荒漠化擴(kuò)展

約占東北大平原面積1/3的西部，分布有總面積達(dá)200萬公頃的風(fēng)沙土。由于各地**過多注重發(fā)展速度，對黑土區(qū)開墾保護(hù)和利用不合理，生態(tài)環(huán)境脆弱，許多原來有植被覆蓋的風(fēng)沙土變成了流動(dòng)沙丘，而且這里的流沙有向東北平原中部地區(qū)擴(kuò)展的趨勢。

四是大規(guī)模農(nóng)業(yè)開墾使部分濕地遭到破壞

黑土區(qū)是我國濕地分布比較集中的地區(qū)，對維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要的地位。近年因大規(guī)模農(nóng)業(yè)開墾，濕地面積急劇減少，資料顯示濕地面積已減少了一半，雖然現(xiàn)在這里已不再繼續(xù)開荒，但濕地保護(hù)仍面臨嚴(yán)峻的形勢。

如，上游水庫建設(shè)影響濕地的水狀況，一些堤防工程阻斷了濕地水體的連續(xù)，“三廢”排放和化肥農(nóng)藥的大量使用也使?jié)竦厮|(zhì)污染嚴(yán)重。

轉(zhuǎn)型期黑土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)。首先是黑土地生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到有效控制。主要原因是基層**認(rèn)識不足。黑土地主要分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然*不斷提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，但把GDP這個(gè)蛋糕做大仍是這些地區(qū)**追求的**政績，急功近利，對黑土地生態(tài)保護(hù)重視不夠，甚至只停留在口頭上，花大力氣放在行動(dòng)上的少之又少。

其次是一些地區(qū)邊治理、邊破壞的現(xiàn)象仍然存在。近年來*學(xué)者不斷呼吁保護(hù)黑土地，各地也采取了一些措施，諸如風(fēng)沙治理等，但由于機(jī)制不健全，黑土區(qū)的生態(tài)退化仍沒有得到有效控制。

同時(shí)以農(nóng)戶家庭為單位仍是主要的耕作方式，這種分散的耕作難以使用高效的現(xiàn)代化大機(jī)器，小型的農(nóng)機(jī)具如四輪拖拉機(jī)頻繁踩壓就成常態(tài)，嚴(yán)重破壞了黑土地的表層土壤。再次財(cái)政投入不夠。

解決黑土地的保護(hù)問題需要財(cái)政支持，如財(cái)政補(bǔ)助解決農(nóng)戶生活燃料問題，以達(dá)到退桿還田，但這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政拮據(jù)，維持**工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是財(cái)政支出的首要任務(wù)，根本沒有更多資金扶持黑土地的生態(tài)保護(hù)。最后是政策、機(jī)制、管理等方面尚不完善。

目前各地還沒有形成保護(hù)黑土地的一整套運(yùn)作機(jī)制，對黑土地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)還只停留在做表面文章。