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時(shí)間:2019-08-25作者:佛山市貓星飼料有限公司瀏覽:53
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)訊記者張朝登上海報(bào)道餌塊掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展以來(lái),上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)決貫徹黨、決策部署和市委要求,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能,聚焦各類(lèi)商品交易市場(chǎng)中欺行霸市、強(qiáng)迫交易、收取保護(hù)費(fèi)等“市霸”“行霸”行為和嫌敲詐勒索、尋釁滋事、詐騙等刑事的“職業(yè)打假”行為,開(kāi)雞塊展一系列掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各項(xiàng)工作**實(shí)效。
統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)
上海市市場(chǎng)監(jiān)管局黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥指揮,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)的組織老師和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),貫徹“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”基本原則,將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)與加強(qiáng)黨的建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)麻仁制等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌考慮,堅(jiān)持各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)。全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)圍繞工作目標(biāo),將責(zé)任、措施、人員落實(shí)到位,依法履職、上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
上海各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通麻花糖過(guò)逐一走訪、重點(diǎn)訪談、問(wèn)卷調(diào)查、上門(mén)排查、發(fā)放告知書(shū)等多種方式,各類(lèi)商品交易市場(chǎng)中嫌欺行霸市、強(qiáng)迫交易、收取保護(hù)費(fèi)的“雪蓮市霸”“行霸”行為開(kāi)展排查。截至目前,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已出動(dòng)檢查人員8000余人次,走訪檢查商品交易市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶4300多戶次。
在排查中,上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)聚焦三個(gè)領(lǐng)域。一是**重點(diǎn)市場(chǎng),一些*滋生黑惡勢(shì)力的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),尤其是城郊接合部的市場(chǎng)開(kāi)展重點(diǎn)排查。是**重點(diǎn)商品領(lǐng)域,易形成行業(yè)壟斷和黑惡勢(shì)力的肉類(lèi)、水產(chǎn)品、大蒜、生姜等商品領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)排查。三是**市場(chǎng)配套服務(wù)領(lǐng)域,易形成壟斷經(jīng)營(yíng)的冰塊、海水精、紙箱包等市場(chǎng)配套服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)排查。
在綜合分析研判的基礎(chǔ)上,上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將19件嫌“市霸”“行霸”的違花生牛軋?zhí)欠ň€索及時(shí)移送門(mén)處理。
堅(jiān)決遏制“職業(yè)打假”
近年來(lái),一些敲詐勒索、尋釁滋事、詐騙等刑事分子打著“消費(fèi)羊奶粉”的幌子,嚴(yán)重了正常的市場(chǎng)秩序。截至目前,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已向公安等部門(mén)移送嫌“職業(yè)打假”線索106件。
去年5月底,楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到姜某投訴,聲稱(chēng)某街道內(nèi)多家小超市(商鋪)銷(xiāo)售過(guò)期食品,主張要求商品價(jià)10倍的懲罰賠償。6月起,該人又開(kāi)始密集,并把每次翻找過(guò)期食品的過(guò)程都進(jìn)行了全程錄像,范圍也擴(kuò)大延到該區(qū)的5個(gè)街道(鎮(zhèn))轄區(qū)。
這一舉動(dòng)引起楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的關(guān)注,展開(kāi)一系列深入調(diào)查,終通過(guò)全局布控,成功鎖定用于購(gòu)買(mǎi)臨保食品和存放過(guò)期食品的作案車(chē)輛。根據(jù)楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提供的線索,在姜某的車(chē)內(nèi)查獲大量過(guò)期食品,與其之前投訴的品類(lèi)均吻合,且皆無(wú)法提供購(gòu)物憑證。姜某等人因嫌詐騙罪已被公安刑事拘留。初步統(tǒng)計(jì),案金額高達(dá)上萬(wàn)元,及包括楊浦區(qū)在內(nèi)的上海4個(gè)區(qū)。
在蝦美國(guó)有一名*電玩玩家Jaegerrmeister,由于整天沉溺于打電玩,14年來(lái)**打掃過(guò)臥室,在電腦設(shè)備旁邊堆滿了垃圾和各種變質(zhì)食物,甚至還有100條死蛆。近日,他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播清理房間過(guò)程,吸引大批粉絲觀看。熱心網(wǎng)友還紛紛捐,鼓勵(lì)他繼冷凍蟹黃續(xù)打掃房間。
綜合外媒報(bào)道,Jaege白蜂糕r鱈蟹rmeister現(xiàn)年20歲,在2005年搬到新家后,干貝至今已經(jīng)14年,梅酒期間從沒(méi)打掃過(guò)房間。通過(guò)直播畫(huà)面可以看到,房間里堆滿了紙箱、過(guò)期食品、空罐、臟衣服等大大小小的垃圾,甚至在房間里還準(zhǔn)備了幾個(gè)“大容器”用來(lái)代替馬桶。
Jaegerrmeister在今年生日當(dāng)天,突然爆發(fā)小宇宙,想起清理垃圾來(lái)。在發(fā)現(xiàn)100條死蛆后,Jaegerrmeister*將其塞到袋子里。他還在桌子底下發(fā)現(xiàn)一個(gè)裝滿的尿液的瓶子,連自己都覺(jué)得惡心想吐。
當(dāng)天的直播吸引了眾多網(wǎng)友觀看,甚至還有人捐鼓勵(lì)他日后繼續(xù)打掃房間?;蛟S是因?yàn)橛绣X(qián)入賬,Jaegerrmeis鴨舌ter一連幾天都直播清理過(guò)程給網(wǎng)友看。
封面圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
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據(jù)報(bào)道,山東濟(jì)南消費(fèi)者賈某某在超市購(gòu)買(mǎi)202元過(guò)期食品后,向山東濟(jì)南某區(qū)食,食超市沒(méi)收所得202元并罰5萬(wàn)元,向賈某某支付了“案件貨值金額的10%”即兩白米毛錢(qián)作為獎(jiǎng)勵(lì)。賈某某認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)少了,將區(qū)食告上法庭。一審法院認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)兩毛錢(qián)并無(wú)不當(dāng)。賈某某上訴,1月2日,濟(jì)南中院審判決,至少獎(jiǎng)勵(lì)2000元,責(zé)令某食賈某某重新獎(jiǎng)勵(lì)。
當(dāng)前,我國(guó)的食品形勢(shì)依然嚴(yán)峻,制假售假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而執(zhí)法囿于人力、物力、財(cái)力限制,很難做到全覆蓋監(jiān)管,及時(shí)查處相應(yīng)的行為。以獎(jiǎng)雙皮奶勵(lì)的形式激勵(lì)人們,無(wú)疑可行為人起到威懾作用,讓其陷入隨時(shí)可能被、查處的風(fēng)險(xiǎn)之中。
但由于受“多一事不如少一事”的傳統(tǒng)思維影響,加上擔(dān)心受到打擊報(bào)復(fù),一些人即便買(mǎi)到偽劣食品,也吃啞巴虧了事,不會(huì)輕易去投訴。從這方面來(lái)講,者予以獎(jiǎng)勵(lì),既是其敢于**為說(shuō)不的肯定和褒揚(yáng),又是其所承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償,海膽醬因此,這種獎(jiǎng)勵(lì)不能太寒磣。食獎(jiǎng)勵(lì)者兩毛錢(qián)的依據(jù)是《濟(jì)南市獎(jiǎng)勵(lì)辦法》*10條*1*1項(xiàng)規(guī)定,即屬于一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,按案件貨值金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按說(shuō),這樣的獎(jiǎng)勵(lì)金額看似并無(wú)毛病,但卻忽視了該如何貨值較低的進(jìn)行兜底獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題。
其實(shí),在兜底獎(jiǎng)勵(lì)和兜底賠償中,消費(fèi)工廠報(bào)廢產(chǎn)品者權(quán)益保護(hù)法和食品法均有所體現(xiàn),制假售假者承擔(dān)假一賠三且不**500元的賠償,食品則應(yīng)承擔(dān)**且不**1000元的賠償。之所以如此,是兼顧購(gòu)買(mǎi)貨值較少產(chǎn)品的消費(fèi)者權(quán)益。
具體到獎(jiǎng)勵(lì)者領(lǐng)域,也應(yīng)適當(dāng)參魚(yú)頭照這一規(guī)定,以兜底獎(jiǎng)勵(lì)避免類(lèi)似尷尬。2017年,食藥監(jiān)總局和財(cái)政部已公布實(shí)施的67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)行了兜底獎(jiǎng)勵(lì),其中規(guī)定,屬于一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,一般按案貨值金額或者罰沒(méi)金額的4%—6%(含)給予獎(jiǎng)勵(lì),按此計(jì)算不足200香榧0元的,給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。審法院采用了該規(guī)定,糾偏了一審法院和食的不當(dāng)做法,值得肯定。相關(guān)部門(mén)還是應(yīng)吸取教訓(xùn),以此為鑒,正確適用法律法規(guī),妥善待者乃至客觀上起到威懾制假者的職業(yè)打假人,有效維護(hù)市場(chǎng)秩序。
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