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農(nóng)村廁所的現(xiàn)狀與存在的問題
我國一直重視農(nóng)村改廁工作，在各個時期都提出了改造要求，我省農(nóng)村改廁工作也與時俱進，以國家推行的三格式化糞池為主，部分輔以三聯(lián)式沼氣池的改造模式，穩(wěn)步開展。從數(shù)據(jù)上看，我省農(nóng)村廁所改造數(shù)量可觀，截至2015年，建設(shè)普及率已提前實現(xiàn)國家提出的“十二五”達到75%的目標，并可期實現(xiàn)2020年末達到**的目標。但改廁的質(zhì)量和效果尚有很大提升空間，在一段時期內(nèi)仍然是我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一大考驗。
自建廁所不足。個別市縣農(nóng)村還存在農(nóng)戶無自建廁所的情況。有些地方舊思想、舊習(xí)慣根深蒂固，很多農(nóng)民認為沒有廁所對生活影響不大，或認為廁所本來就應(yīng)該“臟破臭”，原始茅廁沒有改造的必要。還有些地方，雖然已自建衛(wèi)生廁所，但農(nóng)民總是反映臭味大，其他還沒建的農(nóng)戶便望而卻步，思想和行為上都對改廁進行，導(dǎo)致其后的農(nóng)民自建新房，甚至連危房改造的新建房屋都沒有配套廁所。
不按標準建廁所。2003年11月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》，對戶廁建筑設(shè)計標準、戶廁衛(wèi)生指數(shù)、化糞池和沼氣池的建筑設(shè)計標準等都有十分具體的規(guī)定。然而，現(xiàn)實中有些農(nóng)戶家?guī)?，除了污水與日用廢水混合排放外，化糞池建設(shè)不按標準、不按規(guī)定于蓋板上方留取糞口等問題也大量存在。一些農(nóng)民嫌定期清理麻煩，又擔(dān)心污水溢出，便在建設(shè)化糞池時有意對三池不作防滲處理，甚至有的直接將化糞池建在地基底下，導(dǎo)致污水下滲土壤成為較普遍的現(xiàn)象。
排污后端處理能力不足。無論是三格化糞池，還是沼氣池，其污水或沉渣都需要在后端定期處理，通常有4種處理方式：一是由農(nóng)戶根據(jù)容納程度及時抽取污水、清理沉渣，就地對園田或農(nóng)田進行還田施肥；二是以村為單位建設(shè)分散式集中污水凈化池，凈化后的水自然排放；三是靠近城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村，可以延伸敷設(shè)污水管，將污水引入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理；四是通過管連接化糞池，集中引流污水至濕地凈化后自然排放。我省由于市縣財力有限、農(nóng)民收入不高，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村沒有建設(shè)污水管、污水凈化池或者濕地的能力，采取后3種方式處理污水的地區(qū)寥寥可數(shù)，農(nóng)村污水后端處理主要還是依賴農(nóng)民自己定期抽取污水、清理沉渣進行還田施肥。在缺乏系統(tǒng)的污水后端處理設(shè)施及農(nóng)戶自家農(nóng)田對污水、堆肥消化不了的現(xiàn)實情況下，農(nóng)民自己動手清理的主動性不強、積性不高，便會放任污水下滲土壤，或者從三池出口接排污管引入湖泊河流。
安徽農(nóng)村廁所問題產(chǎn)生的原因
思想重視程度不夠。思想的高度決定行為的力度。具體到農(nóng)村廁所來說，一方面是部門對現(xiàn)實中的問題沒有引起足夠重視，引發(fā)工作的缺位，如上層設(shè)計不足、宣傳發(fā)動不夠、政策執(zhí)行不到位、監(jiān)督管理不嚴等；另一方面是農(nóng)民自身重視不夠，對改廁的意義和不改的危害性認識不足，不能形成自發(fā)推動改廁的內(nèi)生動力。
基層底管理作用發(fā)揮不充分。上面千條線，下面一根針。任何一項工作，后都要靠鎮(zhèn)村級基層組織去推動落地生根；任何部門的管理，也需要依靠基層組織去補充、補位。在建設(shè)改造農(nóng)村廁所工作上，基層組織工作人員不能**于上傳下達、邯鄲學(xué)步，甚或睜一只眼閉一只眼，要善于思考，多提出適合農(nóng)村實際和農(nóng)民需求的好思路、好點子，指導(dǎo)、規(guī)范各項行為，及時反饋信息，充分發(fā)揮好基層橋梁堡壘作用。
工作缺乏合力。農(nóng)村污水處理的職能涉及、水務(wù)、衛(wèi)生多部門，銜接得好，會合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)；處理不好，部門之間的工作各行其道。缺乏溝通、統(tǒng)籌，就會致使一件事沒有人管，或者大家都來管，下面不知聽誰的，要么混亂建設(shè)，要么重復(fù)建設(shè)。如，鄉(xiāng)村改造規(guī)劃建設(shè)房屋、道路時，沒有考慮周全廁所污水處理涉及的化糞池、管、集中處理設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致建設(shè)化糞池、管、集中處理設(shè)施時需要二次、三次開挖，甚至無地可建；建設(shè)廁所污水處理設(shè)施時，缺乏考慮選址合適與否，對將來房屋村舍改造的妨礙程度，導(dǎo)致化糞池可能建在房屋通道中間，開口接管處影響通行；化糞池建成后，部門聯(lián)合驗收的配合程度不高，化糞池的質(zhì)量、功能能否達到標準不能確定，影響日后使用效果。
監(jiān)管職責(zé)履行不到位。2010年，提出了農(nóng)村污水治理要以廁所污水治理為目標，實行“四個統(tǒng)一”模式，即“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”。雖然農(nóng)村廁所污水治理統(tǒng)一了化糞池建設(shè)標準，但由于沒有統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一施工，化糞池建在哪、建多大、開不開孔、接不接管、做不做防滲很大程度都由農(nóng)民自己說了算；驗收雖然基本統(tǒng)一，但由于標準執(zhí)行不夠嚴，建設(shè)結(jié)果因此五花八門，糞水下滲或外排對保護地下水源和河流湖泊水質(zhì)依然有較大影響；后端缺乏對化糞池?zé)o害化指標的有效監(jiān)測，廁所改造效果有待評價。