天津、河北兩地簽署?引灤入津上下游 橫向生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案?

時(shí)間：2020-01-05作者：諸城昊特斯環(huán)保科技有限責(zé)任公司瀏覽：1261

編者按:實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償是調(diào)動(dòng)各方積極性、保護(hù)好生態(tài)環(huán) 境 的 重 要 手 段 .2015 年 4 月 ,國(guó) 務(wù) 院 印 發(fā) ?水 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 ? (以 下 簡(jiǎn) 稱(chēng) ?水 十 條 ?),明 確 提 出 了 “探 索 采 取 橫 向 資 金 補(bǔ) 助 、對(duì) 口 援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,建立跨界水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,開(kāi)展補(bǔ)償試 點(diǎn)”.經(jīng)過(guò)多方努力,天津市、河北省建立了長(zhǎng)效生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī) 制 ,于 2017 年 6 月 ,簽 署 了 ?引 灤 入 津 上 下 游 橫 向 生 態(tài) 補(bǔ) 償 實(shí) 施 方 案?.目前,通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理工作,潘大水庫(kù)水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn), 水生態(tài)明顯改善.本期摘登部分內(nèi)容,以供參考.
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水污染防治工作簡(jiǎn)報(bào)
 
    一 、背 景 情 況 潘家口水庫(kù)位于河北省承德市和唐山市的交界處,大黑汀水
庫(kù)位于潘家口水庫(kù)下游約30千米處的遷西縣大黑汀村,潘家口水 庫(kù)與大黑汀水庫(kù)合稱(chēng)潘大水庫(kù).引灤入津工程主要水源來(lái)自潘家 口水庫(kù),取水口在大黑汀水庫(kù),自大黑汀水庫(kù)開(kāi)始,輸水干渠經(jīng)遷 西縣、遵化縣,跨省域?qū)春铀Y源輸送進(jìn)入天津市薊縣于橋水 庫(kù) ,全 長(zhǎng) 234 公 里 . 此 外 ,河 北 省 的 淋 河 、沙 河 也 匯 入 于 橋 水 庫(kù) .
引灤入津工程通水以來(lái),推動(dòng)了天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,保 障了飲用水水質(zhì)*.但潘大水庫(kù)受水區(qū)和輸水干渠沿線居民, 特別是受到引灤入津干渠和修建水庫(kù)直接影響的庫(kù)區(qū)**,人均 耕地面積僅0.12畝,多年來(lái)家庭收入和生活水平均**所在市、 縣平均水平.為解決水庫(kù)后靠**生計(jì)問(wèn)題,當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展網(wǎng)箱 養(yǎng) 魚(yú) . 據(jù) 統(tǒng) 計(jì) ,庫(kù) 區(qū) 共 有 網(wǎng) 箱 7 萬(wàn) 多 個(gè) ,餌 料 生 產(chǎn) 、漁 業(yè) 加 工 、產(chǎn) 品 銷(xiāo)售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群成為了水庫(kù)**生產(chǎn)生活的主要收入來(lái)源. 隨著潘大水庫(kù)漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴(kuò)大,在一定程度上也增加了流 域水生態(tài)環(huán)境的壓力,水體營(yíng)養(yǎng)化程度日趨升高.
二 、領(lǐng) 導(dǎo) 高 度 重 視 ,赴 現(xiàn) 場(chǎng) 調(diào) 研
2013 年 12 月 27 日 ,李 克 強(qiáng) 總 理 率 國(guó) 務(wù) 院 有 關(guān) 部 門(mén) 負(fù) 責(zé) 同 志
赴 天 津 市 調(diào) 研 ,對(duì) 建 立 跨 界 生 態(tài) 補(bǔ) 償 機(jī) 制 做 出 重 要 指 示 . 2014 年
2月,由環(huán)境保護(hù)部翟青副部長(zhǎng)帶隊(duì),環(huán)境保護(hù)部和財(cái)政部組成調(diào) —2—
研組赴河北及天津調(diào)研引灤流域水污染防治情況,并組織河北省、 天津市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩省市)**召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì),明確了上下游地區(qū) 的責(zé)任和義務(wù),提出了加快建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、逐步形成灤河 流域水污染防治長(zhǎng)效機(jī)制的要求.
2016 年 3 月 ,環(huán) 境 保 護(hù) 部 、財(cái) 政 部 在 福 建 召 開(kāi) 了 部 分 省 份 流 域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上,時(shí)任環(huán)境保護(hù) 部副部長(zhǎng)李干杰、財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆對(duì)河北省的積極態(tài)度給予了 肯定,要求津冀兩地盡快磋商簽署協(xié)議.同時(shí),環(huán)境保護(hù)部組織兩 省市環(huán)境保護(hù)部門(mén),就引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議中涉及 的資金撥付方式、水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)改善任務(wù)等事宜進(jìn)行了磋 商.同年7月,兩省市就引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)目缃鐢?面、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、補(bǔ)償方案、治理重點(diǎn)等內(nèi)容達(dá)成一致意 見(jiàn).
三、天津、河北簽署引灤入津生態(tài)補(bǔ)償方案
經(jīng) 過(guò) 多 方 努 力 ,2017 年 6 月 27 日 ,兩 省 市 簽 署 了 ?引 灤 入 津 上 下 游 橫 向 生 態(tài) 補(bǔ) 償 實(shí) 施 方 案 ?(以 下 簡(jiǎn) 稱(chēng) ?方 案 ?). ?方 案 ?以 流 域跨省界斷面水質(zhì)考核為依據(jù),推動(dòng)流域上下游冀津間建立橫向 水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治,形成流域保護(hù)和治理 的長(zhǎng)效機(jī)制.
在 補(bǔ) 償 標(biāo) 準(zhǔn) 和 補(bǔ) 償 辦 法 中 ,?方 案 ?明 確 ,兩 省 市 共 同 出 資 設(shè) 立 —3—
引 灤 入 津 水 環(huán) 境 補(bǔ) 償 資 金 ,資 金 額 度 為 兩 省 市 在 2016 - 2018 年 每 年各1億元,共6億元.若達(dá)到或**考核目標(biāo),天津市資金全部 撥 付 給 河 北 省 ;若 2018 年 未 達(dá) 到 考 核 目 標(biāo) ,但 達(dá) 標(biāo) 率 高 于 80% 低 于 90% ,天 津 市 撥 付 9200 萬(wàn) 元 . 若 未 達(dá) 到 考 核 目 標(biāo) ,或 引 灤 入 津 河北省界內(nèi)出現(xiàn)重大水污染事故并影響于橋水庫(kù)供水*(以環(huán) 境保護(hù)部核定為準(zhǔn)),天津市資金不撥付給河北省.
*財(cái)政依據(jù)考核目標(biāo)完成情況確定獎(jiǎng)勵(lì)資金,*獎(jiǎng)勵(lì)資 金撥付給上游省份,專(zhuān)項(xiàng)用于引灤入津水污染防治工作.
?方 案 ?要 求 ,河 北 省 要 合 理 控 制 庫(kù) 區(qū) 人 口 ,推 進(jìn) 生 態(tài) 移 民 ;調(diào) 整養(yǎng)殖種植結(jié)構(gòu),開(kāi)展面源污染治理,減輕庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力;開(kāi) 展潘大水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,開(kāi)展水庫(kù)沉積物污染物污染調(diào)查 與環(huán)保清淤評(píng)估和清理等工作.編制潘大水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī) 劃;實(shí)施污染治理和生態(tài)保護(hù)工程建設(shè),確保水質(zhì)達(dá)到考核目標(biāo), 并穩(wěn)步提升.
?方案?的簽署進(jìn)一步推動(dòng)了地方工作的積極性,**良好效 果 . 截 至 目 前 ,河 北 省 潘 大 水 庫(kù) 已 清 理 網(wǎng) 箱 79575 個(gè) ,清 理 庫(kù) 魚(yú) 1.73億斤.網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理后,潘大水庫(kù)水面碧波蕩漾,水質(zhì)逐步
好轉(zhuǎn),水生態(tài)明顯改善.


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• 詞條

  詞條說(shuō)明

• 諸城昊特斯環(huán)保關(guān)于養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理設(shè)備的簡(jiǎn)單分析

  根據(jù)我國(guó)大部分養(yǎng)殖戶目前采用直接用水沖洗糞尿。但這卻有用水量大、損失大的缺點(diǎn)。 根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求和人們環(huán)保節(jié)能意識(shí)的加 強(qiáng)，現(xiàn)在，養(yǎng)豬場(chǎng)建沼氣池和生化池處理糞尿，但是進(jìn)沼氣池的糞類(lèi)物料都未經(jīng)固液分離，實(shí)際使用證明這樣直接的沼氣培養(yǎng)效果不甚理 想。因?yàn)椋唇?jīng)處理的糞尿水進(jìn)入沼氣池，大大增加了沼氣池單位容積的**負(fù)荷量，因此沼氣池的容積要增加很多。由于長(zhǎng)期使用沼氣 池，發(fā)酵后留下大量殘?jiān)?，使沼氣?/p>

• 重污染天氣對(duì)健康的影響及其衛(wèi)生防護(hù)

  我國(guó)冬季重污染天氣的主要特征是高濃度的細(xì)顆粒物（PM2.5）污染。世界衛(wèi)生組織等*機(jī)構(gòu)已經(jīng)確認(rèn)，重污染天氣下的PM2.5污染，可增加居民患呼吸系統(tǒng)疾病（如支氣管炎、哮喘）和心血管系統(tǒng)疾?。ㄈ绺哐獕?、冠心?。┑陌l(fā)作和死亡風(fēng)險(xiǎn)。兒童和老年人則是重污染天氣的易感人群。 應(yīng)對(duì)重污染天氣的健康危害，居民可酌情采取個(gè)體衛(wèi)生防護(hù)措施。 首先，兒童、老年人和患有心肺疾病的易感人群，重污染天氣應(yīng)盡量留在室內(nèi)，保持

• 昊特斯環(huán)保關(guān)于屠宰場(chǎng)用污水處理設(shè)備的說(shuō)明

  1.項(xiàng)目概述 1.廢水來(lái)源 廢水來(lái)源于車(chē)間，主要包括（1）屠宰前沖洗牲畜的廢水；（2）燙毛、清洗胴體廢水；（3）清洗內(nèi)臟廢水；（4）沖洗車(chē)間地面、器具廢水；（5）沖洗圈欄廢水；（5）肉制品加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水。屠宰過(guò)程排放的廢水中血污染較為嚴(yán)重，通常放出的血均回收利用，既減少處理負(fù)荷又增加收入。 2.項(xiàng)目概況 宰殺過(guò)程中將產(chǎn)生一定量的廢水,廢水主要來(lái)自屠宰后清洗、解體沖洗、內(nèi)臟清洗和地面沖洗以及兔

• 諸城昊特斯環(huán)?？萍脊九c您一起創(chuàng)造藍(lán)天綠水

  展望未來(lái)，昊特斯環(huán)保將繼續(xù)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的宗旨，誠(chéng)實(shí)守信，先做人，后做事，努力改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。