農(nóng)村環(huán)境整治再發(fā)力 800億水處理市場(chǎng)成重頭戲

        日前發(fā)布的2017年*一號(hào)文件提出,深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。從生活垃圾治理到農(nóng)村危房改造,從縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制到農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù),我國(guó)再度發(fā)力整治農(nóng)村環(huán)境,為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”而努力。與此同時(shí),隨著《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》日前正式印發(fā),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。
        
        面對(duì)農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施仍嚴(yán)重不足,“臟亂差”問(wèn)題依然**的形勢(shì),近日環(huán)保部和財(cái)政部發(fā)布《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),提出到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè),累計(jì)達(dá)到全國(guó)建制村總數(shù)的三分之一以上。
        具體來(lái)說(shuō),該《規(guī)劃》整治重點(diǎn)“好水”和“差水”周邊的村莊,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活垃圾和污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治。從區(qū)域上來(lái)說(shuō),**整治區(qū)域?yàn)槟纤闭{(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大區(qū)域。
        “長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)環(huán)保工作重工業(yè)而輕農(nóng)業(yè)、重城市而輕農(nóng)村,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)歷史欠賬太多。”北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長(zhǎng)助理肖瓊表示,“《規(guī)劃》的出臺(tái)有助于解決歷史欠賬,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。”
    
        重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“水問(wèn)題”
        
        目前,隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,人口持續(xù)增加,農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,“臟亂差”問(wèn)題依然**。這不僅不利于農(nóng)民生活,也不利于農(nóng)村利用旅游業(yè)等進(jìn)行發(fā)展。
    
        為此,截至2015年底,*財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金(農(nóng)村節(jié)能減排資金)315億元,支持全國(guó)7.8萬(wàn)個(gè)建制村開(kāi)展環(huán)境綜合整治,占全國(guó)建制村總數(shù)的13%。
    同時(shí),為了推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改善,**辦公廳印發(fā)《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》,環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部等部門(mén)制定實(shí)施《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理的意見(jiàn)》《*農(nóng)村節(jié)能減排資金使用管理辦法》《培育發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村污水垃圾處理市場(chǎng)主體方案》等等。不過(guò),目前農(nóng)村的環(huán)境仍然需要進(jìn)一步改善。
    
        據(jù)湖南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈介紹,全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活垃圾約2.8億噸,生活污水約90多億噸,人糞尿約2.6億噸,絕大多數(shù)沒(méi)有處理,隨意排放,每年產(chǎn)生的6.5億噸各類(lèi)農(nóng)作物秸稈有20%未綜合利用,被焚燒或堆積于河湖溝渠或道路兩側(cè)。
        除上述提出的問(wèn)題外,《規(guī)劃》顯示,38%的農(nóng)村飲用水水源地未劃定保護(hù)區(qū)(或保護(hù)范圍),49%未規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志,一些地方農(nóng)村飲用水水源存在安全隱患。
        因此,從《規(guī)劃》看,“水問(wèn)題”成為關(guān)鍵問(wèn)題?!兑?guī)劃》提出,結(jié)合水質(zhì)改善要求和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署,“十三五”期間,全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍涉及各省(區(qū)、市)的14萬(wàn)個(gè)建制村。整治重點(diǎn)“好水”和“差水”周邊的村莊,涉及1805個(gè)縣(市、區(qū))12.82萬(wàn)個(gè)建制村,約占全國(guó)整治任務(wù)的92%;其中,涉及國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣284個(gè)2.46萬(wàn)個(gè)建制村,約占全國(guó)整治任務(wù)的18%。
       
        農(nóng)村污水處理市場(chǎng)空間近800億
    
        同時(shí),《規(guī)劃》劃定**整治區(qū)域,即南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大區(qū)域,涉及880個(gè)縣(市、區(qū))8.14萬(wàn)個(gè)建制村,約占全國(guó)整治任務(wù)的58%。
        具體來(lái)說(shuō),南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線涉及211個(gè)縣(市、區(qū))2.28萬(wàn)個(gè)建制村,約占全國(guó)整治任務(wù)的16%。
        在京津冀地區(qū),包括密云水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)、于橋水庫(kù)等重要飲用水水源地和63個(gè)水質(zhì)需改善控制單元范圍內(nèi)的村莊,涉及89個(gè)縣(市、區(qū))8131個(gè)建制村,約占全國(guó)整治任務(wù)的6%。
        在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū),包括三峽庫(kù)區(qū)及其上游和鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、撫仙湖、洱海等重要飲用水水源地,以及145個(gè)水質(zhì)需改善控制單元范圍內(nèi)的村莊,涉及580個(gè)縣(市、區(qū))5.05萬(wàn)個(gè)建制村,約占全國(guó)整治任務(wù)的36%。
    這些地區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要任務(wù)包括農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活垃圾和污水處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治。
        其中,農(nóng)村的生活污水處理設(shè)施建設(shè),包括污水收集管網(wǎng)、集中式污水處理設(shè)施或人工濕地、氧化塘等分散式處理設(shè)施。要求經(jīng)過(guò)整治的村莊,生活垃圾**存放清運(yùn)率達(dá)到**,生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%,生活污水處理率≥60%。
        肖瓊介紹,調(diào)研顯示,目前農(nóng)村地區(qū)污水處理率僅10%左右,大量未經(jīng)處理的農(nóng)村污水直接排入河道水系,成為主要的水污染源。
        肖瓊指出,與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)接近飽和形成鮮明對(duì)比的是,農(nóng)村污水治理市場(chǎng)依然存在巨大短板,未來(lái)農(nóng)村污水處理市場(chǎng)空間巨大。因此,環(huán)保企業(yè)開(kāi)始紛紛看好農(nóng)村污水處理市場(chǎng)這片“藍(lán)?!薄?
    而根據(jù)北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院的研究,“十三五”期間,村污水處理市場(chǎng)空間接近800億。
    潘碧靈介紹,未來(lái)農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)有待釋放。每個(gè)村的環(huán)境治理需要200萬(wàn)-500萬(wàn),全國(guó)有60多萬(wàn)個(gè)行政村,按80%的治理面,需要投入過(guò)萬(wàn)億。從資金來(lái)源上,必須著眼于建立**、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。
         《規(guī)劃》則提出,通過(guò)**購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、**和社會(huì)資本合作(PPP)等形式,推動(dòng)市場(chǎng)主體加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水收集處理等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的投入。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和以效付費(fèi)制度,合理確定建設(shè)成本和運(yùn)行維護(hù)價(jià)格。

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  • 詞條

    詞條說(shuō)明

  • 雙結(jié)構(gòu)壁排水管產(chǎn)品介紹

    雙結(jié)構(gòu)壁排水管產(chǎn)品介紹 ★耐壓、抗沖擊:管材采用了鋼帶增強(qiáng),環(huán)剛度可達(dá)到16KN/m?2;以上強(qiáng)度好,抗沖擊,對(duì)任何地基都有很好的適應(yīng)性。 ★耐化學(xué)性:具有與塑料相同的防腐能力,不會(huì)被污水、廢水及化學(xué)藥品腐蝕,不會(huì)被土壤中腐爛物質(zhì)而腐蝕,也不會(huì)被植物根系破壞。 ★耐老化:管材一般為黑色,可承受堆放和施工過(guò)程中陽(yáng)光的直曬;使用壽命長(zhǎng)達(dá)50年。 ★耐磨性能優(yōu)越:比鋼管、鑄鐵管、水泥管耐磨損;并且克服

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