沈烈初:中國裝備制造業(yè)的“短板”在哪里?

    沈烈初


      原國家機(jī)械工業(yè)部副部長(zhǎng)、**機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室主任、九屆全國政協(xié)委員
      中美貿(mào)易斗爭(zhēng)是中美兩大國處在世界**、*二大經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)形式之一,同時(shí)還表現(xiàn)在政治、軍事、外交、金融、科技、文化教育、意識(shí)形態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域之間的激烈爭(zhēng)斗。
      新中國走過70年的歷程,特別是**40年**的偉大成果,從站起來到富起來,再開啟強(qiáng)起來的征程,人均GDP接近1萬美元,2021年全國完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)后,即將向中等發(fā)達(dá)國家邁進(jìn),但因不平衡、不充分發(fā)展的特點(diǎn),國家仍定位在新興發(fā)展中國家的行列。但一些國人陶醉在巨大成就時(shí),美國對(duì)中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品全面禁運(yùn)(歐美一些發(fā)達(dá)國家也跟進(jìn)),打壓中國有成就有實(shí)力的企業(yè),把數(shù)十家中國企業(yè)列入“黑名單”,全國為之一震。
      再次看到我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)**巨大成就的同時(shí),還有很多軟肋受制于人,往往反面教育比正面教育較使人清醒,其中裝備制造業(yè)中的“短板”也暴露無遺,**的體現(xiàn)為**技術(shù)的載體,“三基(**)”即基礎(chǔ)(**)零部件,基礎(chǔ)(**)工藝,基礎(chǔ)(**)材料。
      一、有什么證明呢?
      近日,日本與韓國之間貿(mào)易爭(zhēng)端加劇,凸顯日本在半導(dǎo)體材料的科技優(yōu)勢(shì),日本僅用三種生產(chǎn)半導(dǎo)體材料:高純度氟化氫、光刻膠、氟聚酰亞胺進(jìn)行出口管制,使韓國半導(dǎo)體公司幾乎停產(chǎn)。
      據(jù)不久之前《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,華為手機(jī)1631種零部件中,來自日本的零部件多達(dá)869種,2018年,華為從日本進(jìn)口零部件**460億人民幣,占中日貿(mào)易額的5%。又如日本工業(yè)品出口中,耐用消費(fèi)品比例不到20%,而主要出口高技術(shù)、高附加值的機(jī)械設(shè)備、零組件、原材料及中間產(chǎn)品成為“世界供應(yīng)基地”,連美國很多(包括*)**零組件、**材料也要從日本進(jìn)口。
      不能只看到美日貿(mào)易斗爭(zhēng)的“廣場(chǎng)協(xié)議”,使日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯20年,而在這20年中,日本制造業(yè)不斷“轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“修煉內(nèi)功”、向高技術(shù)、**產(chǎn)品及**零組件蛻變。盡管機(jī)電產(chǎn)品在新技術(shù)革命中迭代新產(chǎn)品出現(xiàn)的時(shí)間越來越短,但其內(nèi)部的零部件、組件,如高精度軸承、**高壓液壓件,電子元器件等是不變或變化很慢的。
      筆者去年參觀學(xué)習(xí)中鐵工業(yè)某鄭州工廠,生產(chǎn)世界上較大的直徑**過16米的TBM(全端面巖石掘進(jìn)機(jī),重達(dá)一、兩千噸),我爬上巨大的產(chǎn)品體內(nèi)觀察,如西門子變頻伺服馬達(dá)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、奧地利雙水內(nèi)冷發(fā)電系統(tǒng)(我國上世紀(jì)50年代已生產(chǎn)出來,現(xiàn)已停產(chǎn))、德國力士樂高壓液壓系統(tǒng)、德國的離心機(jī)系統(tǒng)及瑞典SKF或德國FAG的高精度軸承等,其進(jìn)口件約占成本60%左右。筆者還考察了南京某機(jī)床廠研制的五坐標(biāo)聯(lián)動(dòng)的珩齒機(jī)床,水平較高,但其數(shù)控系統(tǒng)、功能組件(如滾珠絲杠、滾動(dòng)導(dǎo)軌)、珩輪、液壓氣動(dòng)元器件、軸承等都是進(jìn)口的,其成本約占到60%以上。

      二、為什么眾多的“隱形不錯(cuò)”出現(xiàn)在德、日,以及瑞士等西方發(fā)達(dá)國家呢?
      現(xiàn)在中國議論“隱形不錯(cuò)”的中小型制造企業(yè)非常熱鬧,也引起了**的重視,如工信部每年評(píng)定“單項(xiàng)不錯(cuò)”企業(yè),并公布之。所謂“隱形者”,都處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游,即“三基(**)”。用戶僅注意整機(jī)產(chǎn)品的性能優(yōu)劣與品牌,因?yàn)闄C(jī)械產(chǎn)品是由千百種零部件組成的,如果其中一種關(guān)鍵零部件的關(guān)鍵工序出了毛病,就可能使整機(jī)受到較大影響,甚至機(jī)毀人亡的慘劇。
      因此,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng),在某一定意義上就應(yīng)該是“三基(**)”競(jìng)爭(zhēng)?!叭?**)”企業(yè)大部分是中小型企業(yè),很多是從家族或合伙人經(jīng)過幾代人的努力而發(fā)展起來的,其特點(diǎn)為有穩(wěn)定的接班人、有穩(wěn)定的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、有一批穩(wěn)定的、高技能的工匠、有嚴(yán)格的學(xué)徒制度等特點(diǎn)的中小型企業(yè),這些機(jī)械產(chǎn)品與大多數(shù)消費(fèi)類電子產(chǎn)品是不一樣的,需要長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn),特別是Know-how的積累。
      很多Know-how在人們的腦子里與手藝上,其特點(diǎn)是:務(wù)實(shí)+傳承+創(chuàng)新。根據(jù)日本2015年統(tǒng)計(jì),**過150年壽命的企業(yè)有21666家,再根據(jù)《智慧中國》2019年Z1期登載作者王洛高先生撰寫的“在德國,有837家壽命**過200年的企業(yè)”。這說明這些企業(yè)經(jīng)過了工業(yè)1.0、工業(yè)2.0、工業(yè)3.0的市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰,屹立到現(xiàn)在,一定有*特的經(jīng)營(yíng)觀念與體制機(jī)制,有*特的技術(shù)上的“**锏”與Know-how,有*特的比較優(yōu)勢(shì),因此這些企業(yè)在迎接工業(yè)4.0時(shí)代的到來,大多能適應(yīng)**技術(shù)經(jīng)濟(jì)的變化而雄居產(chǎn)業(yè)鏈的**。
      這些企業(yè)的又一特點(diǎn),是不盲目做大,而在新技術(shù)革命到來之時(shí),較慎重地從技術(shù)經(jīng)濟(jì)層面及比較優(yōu)勢(shì)層面來思考,有目的選擇性地應(yīng)用。其中,德國不少家族式企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛苫饡?huì)**的民營(yíng)企業(yè),如生產(chǎn)光柵及數(shù)控系統(tǒng)的Dr.Heidenheim公司,又如生產(chǎn)分析儀器的Sick公司。
      筆者在十多年以前曾爬上大連旅順口黃渤海交界處的燈塔上,見到1892年西門子生產(chǎn)的電機(jī)(經(jīng)過了多次大修),還在運(yùn)行(據(jù)說去德國西門子企業(yè)還可以找到其檔案)。所以西門子能活到現(xiàn)在成為大型的電力、電子企業(yè)就不足為奇。另外,筆者在德國學(xué)習(xí)時(shí)聽到很多故事,其中一個(gè)是在1929年世界金融危機(jī)時(shí),*光學(xué)儀器生產(chǎn)廠蔡司公司,與其他企業(yè)一樣,大量裁員,但一些*的技師與工匠,很多是幾代手藝的傳承人,都保留了下來。這就是蔡司Know-how的傳承者,反思,我國70年來如何對(duì)待那些擁有精湛技能的人員呢?
      筆者已是86歲耄耋之年,感觸較深,“山外有山”,“天外有天”,技不壓身,不要做“井底之蛙”只看見眼前利益,忘了人是**生產(chǎn)力要素。
      三、中國有沒有“明白”人?
      搞“三基(**)”原一機(jī)部(后改為機(jī)械部)就有很多明白人,新中國成立70年中前30年,蘇聯(lián)援建156項(xiàng),其中相當(dāng)多的項(xiàng)目與機(jī)械工業(yè)有關(guān),如一汽、哈量、一重、哈爾濱三大動(dòng)力、沈陽**機(jī)床廠、沈陽風(fēng)動(dòng)工具、洛拖、洛軸、洛礦等,還有東德援建的二砂,西安儀表廠等骨干廠,并集中全國機(jī)械企業(yè),奠定了機(jī)械工業(yè)較為完整的體系,各行業(yè)都成立了一批骨干的研究所(一類所)及企業(yè)中的研發(fā)中心(二類所)構(gòu)成了完整的研發(fā)體系。
      有了這樣的較為完整的制造體系,才有后來沈鴻老前輩率領(lǐng)重型行業(yè)的同仁們,研發(fā)成功萬噸水壓機(jī),機(jī)械工業(yè)為**行業(yè)提供的九大設(shè)備,馬鞍山輪箍軋機(jī)、攀枝花成套冶金設(shè)備、電工行業(yè)研發(fā)成功的20萬KW及30萬KW火電發(fā)電機(jī)組、12.5萬KW及17萬KW葛洲壩水電站成套水力發(fā)電機(jī)組,機(jī)床工具行業(yè)通過“精密機(jī)床會(huì)戰(zhàn)”,研發(fā)成功高精度機(jī)床50—60種,“二汽會(huì)戰(zhàn)”提供一大批自動(dòng)生產(chǎn)線及多種**機(jī)床等。在這些建設(shè)實(shí)踐中深感“三基”(基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝)之重要,同時(shí)也深感“三基”不強(qiáng),便是阻礙機(jī)械裝備工業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新和提高質(zhì)量的軟肋。
      “基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,在文革中1972年,周建南同志已出來工作,時(shí)任機(jī)械科學(xué)研究院院長(zhǎng),他組織一個(gè)團(tuán)隊(duì),從事機(jī)械工業(yè)“三基”研究,編制規(guī)劃并策劃如何部署進(jìn)行攻關(guān),為了加強(qiáng)**,把“三基”團(tuán)隊(duì)合并到一機(jī)部的科技司。**后一機(jī)部及后來的機(jī)械部都把“三基”攻關(guān)作為重大項(xiàng)目,得到當(dāng)時(shí)國家計(jì)委及國家經(jīng)委的支持,并要求各省市機(jī)械廳局及各專業(yè)局有組織,有分工,上下聯(lián)動(dòng)組織攻關(guān),當(dāng)時(shí)選擇了重要的“三基”100種,300個(gè)大項(xiàng),1000多個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行攻關(guān)。攻關(guān)要經(jīng)“三關(guān)”,**關(guān)為樣品測(cè)試攻關(guān)(驗(yàn)證結(jié)構(gòu)及性能),*二關(guān)為小批量試制攻關(guān)(驗(yàn)證生產(chǎn)工藝),*三關(guān)為成批及大批生產(chǎn)(驗(yàn)證生產(chǎn)組織及上下游的供應(yīng)鏈)并給予技改支持。
      這次攻關(guān)長(zhǎng)達(dá)15年,周建南部長(zhǎng)功不可沒,由他倡導(dǎo),由他親自組織。直到機(jī)械部機(jī)構(gòu)改革變?yōu)闄C(jī)械委時(shí)就停止了,半途而廢,甚為可惜。后因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊及外國品牌及資金進(jìn)入國內(nèi),原來“三基”企業(yè)大部分轉(zhuǎn)型、破產(chǎn)或被兼并了,同時(shí)也出現(xiàn)一批新的民營(yíng)及三資企業(yè)。
      1986年左右,筆者在天津,聽到時(shí)任天津市委書記倪志福同志(倪志福鉆頭**)講:天津要搞機(jī)械工業(yè),必須把“三基”搞好,這是前人栽樹,后人乘涼的功德之舉,成績(jī)不在于我。多么可貴的品德啊,這是不是一種舉國體制呢?在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,有沒有可借鑒的意義呢?新形勢(shì)下,舉國體制+市場(chǎng)機(jī)制到底是一種什么模式,還需要摸索!
      進(jìn)入新時(shí)代,2013年工信部發(fā)布《關(guān)于開展工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(工信部規(guī)〔2013〕70號(hào)),正式啟動(dòng)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)”,目的在于提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、**基礎(chǔ)零部件(元器件)、**基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展水平。目前專項(xiàng)行動(dòng)已連續(xù)實(shí)施7年,支持了幾百個(gè)項(xiàng)目,期間不斷優(yōu)化和改進(jìn)項(xiàng)目管理模式、財(cái)政資金方式,**了階段性成果。
      2018年科技部開始實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”重點(diǎn)專項(xiàng),該專項(xiàng)的總體目標(biāo)是:以高速精密重載智能軸承、**液壓與密封件、高性能齒輪傳動(dòng)及系統(tǒng)、**傳感器、**儀器儀表以及**鑄造、清潔熱處理、表面工程、清潔切削等基礎(chǔ)工藝為重點(diǎn),著力開展基礎(chǔ)*技術(shù)研究,突破一批行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù),提升基礎(chǔ)**能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、工業(yè)性驗(yàn)證平臺(tái)、**技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,為提升關(guān)鍵部件和基礎(chǔ)工藝的技術(shù)水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!皩?shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程”寫入2018年****工作報(bào)告,工信部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
      四、“短板”怎樣克服?現(xiàn)在短期內(nèi)還能補(bǔ)短嗎?
      (一)我們與德、日差距在哪里?
      1.首先是思想認(rèn)識(shí)上。
      我們受中國文化的思想影響很深,對(duì)*民族的文化傳承也要兩分法,有精華部分,也有糟粕部分,要取精棄糟。有部分人似乎是什么都想“大”,這是一種摻雜著“虛榮性”的表現(xiàn),什么大馬路、大市場(chǎng)、大高樓、大廠房、大開發(fā)區(qū),大企業(yè)……,攤大餅式占據(jù)著**的土地資源。瑞士是風(fēng)景優(yōu)美的多山國家,土地十分珍貴,平地、半山地利用率較高,很多精密機(jī)械儀器等居世界之較,照樣可以保持風(fēng)景秀麗的風(fēng)貌,人均GDP達(dá)到5萬美元左右,工廠都是四、五層的樓房。“唯大論英雄”,很多變?yōu)椤疤撆肿印薄?/section>
      2.民營(yíng)企業(yè)家的富二代很多不愿接班。
      在**大潮中,涌現(xiàn)了一批民營(yíng)企業(yè)家,很多是通過艱苦的創(chuàng)業(yè),幾經(jīng)優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮而站住了腳,企業(yè)有了一定的規(guī)模。在知識(shí)改變命運(yùn),學(xué)而優(yōu)則仕的一些觀念的感召下,民營(yíng)企業(yè)家*二代,大多有了高學(xué)歷,甚至很多有留學(xué)背景,他們感受到制造業(yè)的創(chuàng)業(yè)艱辛,在目前情況下,激烈的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展也實(shí)屬不易,這些富二代選擇了“不接班”,而從事較易獲得財(cái)富的金融、證券、銀行等非實(shí)體經(jīng)濟(jì)類行業(yè)或虛擬經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致一些制造業(yè)被出賣或解體。
      3.政策引導(dǎo)不同。
      政策上鼓勵(lì)“做大做強(qiáng)”,提倡所謂“多元化”,僅僅從營(yíng)業(yè)額大小排序,衡量一個(gè)企業(yè)家的成就,而不是鼓勵(lì)做專、做精、做強(qiáng)。企業(yè)不一定都做大,只要能屹立于產(chǎn)業(yè)鏈的中**就很好。較近*提出企業(yè)要做強(qiáng)做精,再做大的口號(hào),也許是開始扭轉(zhuǎn)這種錯(cuò)誤的看法、做法。
      4.媒體宣傳上,急功近利,對(duì)青年影響太大。
      德、日的老百姓很少炒股、炒匯,大家把注意力集中在自己的事業(yè)上,而中國呢?網(wǎng)上有一個(gè)段子,全世界較豪華的高檔汽車中國較多!愿這是一則諷刺吧!
      5.中德兩國教育制度不同。
      筆者早年在德國生活過一段時(shí)間,對(duì)此深有體會(huì)。他們采用雙軌制的教育模式,普通學(xué)校與職業(yè)學(xué)校同等重要,因?yàn)槁殬I(yè)教育是工匠精神的基石。德國年輕人從初中畢業(yè)后就分流,一部分進(jìn)入職業(yè)院校,培養(yǎng)出有理論,能動(dòng)手,具有實(shí)踐能力的技工技師,有的可授予工程師稱號(hào)。*二部分學(xué)生進(jìn)入普通高中,然后進(jìn)入大學(xué),畢業(yè)時(shí)可獲得文憑工程師稱號(hào),兩者在工業(yè)企業(yè)拿的工資相差不多(因同樣年齡的青年,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)早,工齡長(zhǎng))。筆者在國外研究生畢業(yè)回國后,在工廠工作時(shí),工資不如當(dāng)時(shí)廠里八級(jí)鉗工及技師,我認(rèn)為這是合理的?,F(xiàn)在中國的情況呢?已經(jīng)有了很大變化。高技術(shù)與高技能人員是制造業(yè)長(zhǎng)盛**的基礎(chǔ)。
      6.中德兩國年輕人的**觀不同。
      德國青年18歲以后就要自立,而中國年輕人還要啃老,德國青年愿意接班的較多,父親也有意培養(yǎng)自己子女接班,一個(gè)“隱形不錯(cuò)”的企業(yè)需要幾代人的努力,才能站住腳,屹立于世界之林,這不是指規(guī)模,而指在產(chǎn)業(yè)鏈的位置。
      7.德國經(jīng)濟(jì)制度造就了具有**技能的工匠環(huán)境。
      德國的經(jīng)濟(jì)制度(薪金、社保、稅收等)、社會(huì)環(huán)境,能造就一批隱形不錯(cuò),長(zhǎng)盛**,還需要經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家來研究社會(huì)環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響,目前中國處在**未有之大變局時(shí)期,劇烈的社會(huì)變革使不少企業(yè)有一種不穩(wěn)定甚至不安全的感覺,不知我感覺對(duì)否?
      (二)短期內(nèi)能解決“短板”嗎?
      不從觀念及體制、機(jī)制上轉(zhuǎn)變,就比較困難?!笆陿淠?,**樹人”,人是“創(chuàng)新”補(bǔ)“短板”的關(guān)鍵。很多人在講“投入不夠”,這也有道理,上世紀(jì)80年代機(jī)械部15年“三基(**)”攻關(guān),半途而廢,甚為可惜!雖然開始時(shí)尚處在文化大革命時(shí)期,但進(jìn)展是有目共睹的,這也算是一種舉國體制吧!值得總結(jié),不知道現(xiàn)在問題出在哪里?
      “創(chuàng)新”不是研發(fā)一臺(tái)樣品、做一臺(tái)樣機(jī),而要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,要變成商品,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,為用戶及社會(huì)創(chuàng)造**?!爱a(chǎn)業(yè)化”比研發(fā)較困難,社會(huì)**行一種說法,“二八定律”或“一九定律”:即研發(fā)的成果,只有10%到20%能產(chǎn)業(yè)化,有的甚至較少,其他就丟棄了,希望有關(guān)部門總結(jié)近20年來,863、973、01、02、03、04等十余個(gè)重大專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化成果有多少?
      黨的十九屆四中全會(huì)的決定,是要把制度優(yōu)勢(shì)變?yōu)橹卫砟芰?yōu)勢(shì),這樣才能解決目前裝備工業(yè)中存在的創(chuàng)新問題,解決短板問題,望業(yè)界*、企業(yè)家們指教。

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  • 詞條

    詞條說明

  • 暢通國內(nèi)**雙循環(huán) 推動(dòng)高水平開放

    在“十四五”時(shí)期,我國將構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)**雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。3月8日,在*十三屆全國人民代表大會(huì)*四次會(huì)議*二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示,商務(wù)工作聯(lián)系國內(nèi)國外,是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分,也是聯(lián)結(jié)國內(nèi)**雙循環(huán)的重要樞紐,在構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中起著重要作用。 “在暢通國內(nèi)**雙循環(huán)方面,較重要的是推動(dòng)高水平的開放,在高水平開放的基礎(chǔ)上促進(jìn)國內(nèi)**雙循環(huán)走向良性循環(huán)

  • 我國經(jīng)濟(jì)下半年要在內(nèi)需上做文章

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