吊銷營業(yè)執(zhí)照的理由

時間：2019-02-25作者：佛山思遠財務(wù)咨詢有限公司瀏覽：62

不同類型的吊銷營業(yè)執(zhí)照，可有不同的吊銷理由。依我國《公司登記管理條例》所列舉的吊銷理由為主線，結(jié)合《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》、《企業(yè)法人登記管理條例》以及相關(guān)法律法規(guī)等，我國吊銷營業(yè)執(zhí)照的理由可歸納為以下主要方面：
（1）虛假注冊。即以各類虛假文件(含虛假注冊資本證明等)騙取注冊的情形。這幾乎是所有的吊銷營業(yè)執(zhí)照類型所共同采用的理由。無論是個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司以及其它各類企業(yè)，凡以虛假注冊或者欺騙手段騙取營業(yè)執(zhí)照，并情節(jié)嚴重時，皆有可能被吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（2）無故不開業(yè)或者停業(yè)。《公**》*225條、《公司登記管理條例》*62條皆規(guī)定：公司成立后無正當理由**過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，由公司登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。除《合伙企業(yè)登記管理辦法》未將此納入外，《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》、《企業(yè)法人登記管理條例》皆將此明文規(guī)定為吊銷營業(yè)執(zhí)照的事由。
（3）不申請注銷。即已經(jīng)破產(chǎn)或者解散清算結(jié)束后卻不辦理注銷登記的，對此名存實亡的企業(yè)，可以吊銷其營業(yè)執(zhí)照。除《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》未就此規(guī)定外，其它企業(yè)登記規(guī)定皆允許以此作為吊銷營業(yè)執(zhí)照之由。
（4）逃避年檢。企業(yè)年檢制度，意在年度審視企業(yè)經(jīng)營狀況并就此備案公示，這是國家管理企業(yè)并維持企業(yè)經(jīng)營秩序的必要手段，多數(shù)國家的企業(yè)法律皆有類似的制度。企業(yè)若是以虛假手段通過年檢或者干脆不參加年檢，將有可能受到吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。除《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》外，其它企業(yè)登記規(guī)定皆以此作為吊銷營業(yè)執(zhí)照之由。實踐掌握的標準是，當一企業(yè)連續(xù)兩年未參加年檢時，即可以被吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
（5）濫用執(zhí)照。執(zhí)照頒發(fā)的對象是特定的，執(zhí)照上面的內(nèi)容亦是經(jīng)過特定審視而特別加以記載的，且執(zhí)照本身原則上不得作為謀利的手段，任何偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為，皆實質(zhì)破壞執(zhí)照頒發(fā)的秩序，皆有可能引發(fā)營業(yè)執(zhí)照之吊銷。這一點，幾乎所有的企業(yè)登記管理規(guī)定皆作了規(guī)定。
（6）非法經(jīng)營。具體又可分為兩類情形：一為追趕經(jīng)營范圍的越權(quán)經(jīng)營，這在《公司登記管理條例》、《企業(yè)法人登記管理條例》中均有規(guī)定；二為違反各類法律法規(guī)的經(jīng)營，以此作為吊銷營業(yè)執(zhí)照的理由，在多部法律法規(guī)中皆有各不相同的規(guī)定，因為具體非法經(jīng)營的情形顯然是各不相同的。如我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》*49—53條以及*56條便規(guī)定了可以吊銷營業(yè)執(zhí)照的6種非法經(jīng)營情形；《消費者權(quán)益保護法》*51條也明確規(guī)定了9種可以吊銷營業(yè)執(zhí)照的情形。此外，《環(huán)境保護法》、《反不正當競爭法》、《價格法》等法律中皆包含有因非法經(jīng)營而吊銷營業(yè)執(zhí)照的具體規(guī)定。

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