俄羅斯醫(yī)療器械注冊安全性注冊和專業(yè)知識

    1.本規(guī)則是根據(jù)2014年5月29日的《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》*31條*2款和2014年5月29日的《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)部醫(yī)療器械(醫(yī)療產(chǎn)品和醫(yī)療設(shè)備)流通統(tǒng)一原則和規(guī)則的協(xié)定》*4條*2款,2014年12月23日制定醫(yī)療器械安全性,質(zhì)量和有效性的注冊和檢查程序(以下簡稱醫(yī)療器械的注冊和檢查),修改醫(yī)療器械的注冊文件,頒發(fā)重復(fù)的注冊證書以及拒絕注冊醫(yī)療器械,暫停并在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟)的框架內(nèi)取消醫(yī)療器械注冊證書的有效性(取消)。

    2.在過渡期內(nèi),應(yīng)根據(jù)聯(lián)盟成員國(以下簡稱“成員國”)的法律或本規(guī)則由醫(yī)療器械制造商(其授權(quán)代表)選擇醫(yī)療器械的檢查和注冊。

    3.這些規(guī)則中使用的概念是指:

    “醫(yī)療設(shè)備的安全性”-沒有與危害生命,人類健康和環(huán)境相關(guān)的不可接受的風(fēng)險(xiǎn);

    “確認(rèn)”是通過提供客觀證據(jù)證明已滿足特定用途或應(yīng)用的要求的確認(rèn);

    “軟件驗(yàn)證”-確認(rèn)軟件是否適合解決特定應(yīng)用程序問題的過程;

    “驗(yàn)證”-根據(jù)提供滿足特定要求的客觀證據(jù)進(jìn)行的確認(rèn);

    “軟件驗(yàn)證”-確認(rèn)軟件是否符合既定要求(包括相應(yīng)的技術(shù)任務(wù),規(guī)格,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))的過程;

    “承認(rèn)狀態(tài)”-成員國的授權(quán)機(jī)構(gòu)(*組織)執(zhí)行同意參考狀態(tài)的*意見的程序;

    “在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)注冊的醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)一注冊簿”-在聯(lián)盟范圍內(nèi)注冊并授權(quán)用于醫(yī)療用途的醫(yī)療設(shè)備的電子數(shù)據(jù)庫;

    “申請人”是指居住在成員國中的制造商或其授權(quán)代表;

    “操作系統(tǒng)的標(biāo)識和標(biāo)記”-分析有關(guān)軟件開發(fā)中使用的操作系統(tǒng)的信息,以評估保護(hù)軟件免受未經(jīng)授權(quán)的訪問的可能性;

    “醫(yī)療器械的質(zhì)量”-影響醫(yī)療器械按照**電聯(lián)要求按預(yù)期方式工作的能力的一組特性和特征;

    “根據(jù)潛在使用風(fēng)險(xiǎn)對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行分類”-將醫(yī)療設(shè)備歸屬或確定屬于醫(yī)療用途的潛在使用風(fēng)險(xiǎn)類別之一;

    “醫(yī)療器械部件”-不是醫(yī)療器械或醫(yī)療器械附件的產(chǎn)品,包括醫(yī)療器械制造商打算用作醫(yī)療器械一部分或與醫(yī)療器械結(jié)合使用的塊,零件,產(chǎn)品要素,材料,備件;

    “體外診斷醫(yī)療器械”-單獨(dú)或彼此組合使用的,用于醫(yī)療目的的任何儀器,儀器,設(shè)備,設(shè)備,材料,試劑,校準(zhǔn)物,對照材料和其他產(chǎn)品,以及必要時(shí)使用的附件*產(chǎn)品用于其預(yù)期目的(包括**軟件),以及制造商打算用于體外研究人類生物材料樣品的信息,以獲得有關(guān)生理或病理狀態(tài),先天性病理,易患某種臨床狀況或疾病,與潛在接受者的組織相容性的信息,預(yù)測對**干預(yù)措施的反應(yīng),選擇**藥物和/或監(jiān)測**;

    “醫(yī)療器械的修改”-一種具有與主要醫(yī)療器械相同的設(shè)計(jì)特征的醫(yī)療器械,是在主要產(chǎn)品的基礎(chǔ)上開發(fā)的,目的是改進(jìn),擴(kuò)展或?qū)iT用于醫(yī)療目的;

    “多中心軟件研究”-在計(jì)劃的使用條件下,在多個(gè)外部實(shí)驗(yàn)站點(diǎn)(企業(yè)外部-此類軟件的開發(fā)人員)同時(shí)對軟件進(jìn)行測試。

    “注冊號”-在醫(yī)療器械注冊期間分配給他們的代碼名稱,將其輸入到在聯(lián)盟內(nèi)注冊的醫(yī)療器械統(tǒng)一注冊簿中,并在醫(yī)療器械在聯(lián)盟內(nèi)流通時(shí)保持不變;

    “注冊證明書”-確認(rèn)醫(yī)療器械注冊事實(shí)的統(tǒng)一的文件格式;

    “醫(yī)療器械的注冊”-由授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的聯(lián)盟內(nèi)醫(yī)療器械的醫(yī)療使用許可的程序;

    “參考狀態(tài)”-申請人選擇的成員國,其授權(quán)機(jī)構(gòu)注冊了醫(yī)療設(shè)備;

    “制造商的授權(quán)代表”-注冊為個(gè)人企業(yè)家的法人實(shí)體或自然人,其是成員國的居民,并根據(jù)醫(yī)療器械制造商的授權(quán)書被授權(quán)代表其利益,并負(fù)責(zé)醫(yī)療器械在聯(lián)盟內(nèi)的流通和滿足強(qiáng)制性要求適用于醫(yī)療設(shè)備。

    4.醫(yī)療器械的注冊和檢查是其在聯(lián)盟內(nèi)流通的強(qiáng)制性條件,并由參考州的授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。同時(shí),對在聯(lián)盟**內(nèi)制造并從*三國進(jìn)口到聯(lián)盟關(guān)稅區(qū)的醫(yī)療器械也施加了相同的要求。

    5.在向參考州的授權(quán)機(jī)構(gòu)提交醫(yī)療器械注冊和檢查申請之前,申請人要收集醫(yī)療器械安全性和有效性的證據(jù),并準(zhǔn)備相應(yīng)的注冊檔案。

    6.為了準(zhǔn)備注冊卷宗,申請人:

    a)接受*組織對醫(yī)療器械的注冊和檢查的初步咨詢(如有必要);

    b)進(jìn)行技術(shù)測試和測試(研究),以評估醫(yī)療器械的生物學(xué)作用,以確認(rèn)是否符合申請人選擇的有權(quán)進(jìn)行此類測試的機(jī)構(gòu)和組織中醫(yī)療器械的一般安全性和有效性要求,其標(biāo)簽要求和操作文件要求)以醫(yī)療器械注冊為目的的研究,并已納入聯(lián)盟授權(quán)組織(以下簡稱“授權(quán)組織”)的統(tǒng)一注冊簿中;

    c)根據(jù)在申請人選擇的授權(quán)組織中進(jìn)行醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)(研究)的規(guī)則進(jìn)行臨床試驗(yàn)(研究),或在注冊卷宗中包括可用的臨床數(shù)據(jù)。

    7.為了注冊醫(yī)療設(shè)備,該醫(yī)療設(shè)備由成員國授權(quán)機(jī)構(gòu)確定的*組織(以下簡稱*組織)進(jìn)行檢查。

    8.醫(yī)療器械制造商應(yīng)根據(jù)潛在的使用風(fēng)險(xiǎn),按照歐亞經(jīng)濟(jì)**(以下簡稱**)批準(zhǔn)的要求,實(shí)施和維護(hù)該產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系,以實(shí)施,維護(hù)和評估醫(yī)療器械的質(zhì)量管理體系。

    9.在注冊和檢查醫(yī)療設(shè)備時(shí),授權(quán)機(jī)構(gòu)會相互認(rèn)可技術(shù)測試,研究(測試)的結(jié)果,以評估這些醫(yī)療設(shè)備,臨床試驗(yàn),為批準(zhǔn)測量儀器類型(與醫(yī)療器械相關(guān)的醫(yī)療儀器相關(guān))的測試確保測量的一致性的國家監(jiān)管領(lǐng)域,其清單由**批準(zhǔn)),前提是必須按照**制定的要求和規(guī)則進(jìn)行測量。

    10.醫(yī)療設(shè)備的注冊是由參考國家根據(jù)醫(yī)療設(shè)備的檢查結(jié)果和認(rèn)可國家對*意見的認(rèn)可而進(jìn)行的。

    11.確認(rèn)醫(yī)療器械注冊事實(shí)的文件是注冊證書,其填寫表格和規(guī)則根據(jù):附錄1。

    注冊證書是無限期簽發(fā)的,并且在聯(lián)盟內(nèi)有效。

    12.注冊的醫(yī)療器械必須符合**批準(zhǔn)的關(guān)于醫(yī)療器械安全性和有效性的一般要求,其標(biāo)簽和操作文件的要求。醫(yī)療設(shè)備制造商(其授權(quán)代表)負(fù)責(zé)使醫(yī)療設(shè)備符合這些一般要求。

    13.醫(yī)療器械的注冊和檢查費(fèi)用應(yīng)由申請人根據(jù)成員國的法律承擔(dān)。

    14.在同一制造商根據(jù)聯(lián)盟使用的醫(yī)療器械的名稱同時(shí)對與同一類型醫(yī)療器械有關(guān)的醫(yī)療器械的幾種修改進(jìn)行同時(shí)備案注冊的情況下,彼此之間的差異在于配置和/或技術(shù)參數(shù)的變化不影響工作原理以及與一類潛在使用風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的功能性目的,申請人提交1份申請和1份注冊檔案。如果根據(jù)*的命名法所提交的修改涉及不同類型的醫(yī)療設(shè)備,則每個(gè)修改都應(yīng)單獨(dú)注冊,并提供單獨(dú)的注冊文件。

    15.如果根據(jù)本規(guī)則注冊的醫(yī)療器械在申請人先前未*為承認(rèn)國的成員國以及加入**聯(lián)盟的成員國中申請注冊,則注冊程序應(yīng)根據(jù)授權(quán)機(jī)構(gòu)的*意見進(jìn)行(*組織)的參考狀態(tài)。在這種情況下,參考狀態(tài)的授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)表明所有識別狀態(tài)的注冊證書。


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