分析赴俄參展運輸難題探討研究應對舉措

時間：2024-10-24

針對2009年連續(xù)出現(xiàn)中國企業(yè)赴俄羅斯參展展品被俄羅斯海關扣押而不能及時清關，導致參展和貿易效果受到較大影響等問題，貿促會展覽管理辦公室于2009年10月15日在京召開加強赴俄羅斯展覽會展品運輸、清關專題工作座談會，研究探討赴俄羅斯參展展品運輸工作中遇到的問題及應對措施。中國汽車工業(yè)總公司、中國電子進出口總公司、西麥克國際展覽公司、中國機電產品進出口商會、貿促會機械行業(yè)分會、建設行業(yè)分會、中國華陽技術貿易（集團）公司、上海匯展國際物流有限公司等30家組展單位和運輸代理公司代表出席會議。

一、分析困擾中俄貿易**問題及原因，協(xié)助我企業(yè)不斷開拓俄羅斯市場

參加本次座談會的代表介紹了近期赴俄參展的展品運輸、清關遇到的困難。2009年8月25日至30日，中國7家組展單位組織250家企業(yè)參加俄羅斯**汽車及零部件展覽會，展品主要包括汽車附件、零配件、發(fā)動機裝備、制動裝備等。我展品在運抵俄邊境受到俄海關嚴查，運輸代理公司通過多種渠道與莫斯科和圣彼得堡海關進行溝通，并按海關建議將報關程序從*進口改為臨時進口，但直至布展之日我展品仍未獲準通關。直至展會開幕第三天，俄海關才對我展品放行。

在隨后舉行的俄羅斯**五金工具展覽會上，貿促會等組展單位吸取教訓，展前召開工作會議，采取緊急措施，在出發(fā)前將展品通關方式從*進口改為臨時進口，并提請參展人員盡可能隨身多帶展品和宣傳樣冊。據運輸代理介紹，此次展覽在展品清關過程中仍然受到了一些阻滯，困難重重。經過多方努力，我展品在開展**天終于通關并運抵展臺?？傮w來看，由于展品不能及時清關，我部分企業(yè)參展和貿易效果均受到了不同程度的影響。

與會代表認為，近期赴俄參展展品清關困難有著深層次的原因。**金融危機對俄羅斯經濟影響較大，前不久已多次出現(xiàn)俄羅斯海關封查莫斯科大市場，扣留中國貨物事件，至今未能解決。在俄羅斯汽車配件展期間，其他亞洲國家和地區(qū)包括新加坡、閩臺展商的展品也有未能如期清關情況，表明該展出現(xiàn)展品清關受阻與俄對外貿易環(huán)境有著一定的關聯(lián)；在俄羅斯海關方面，目前受理我展品通關的莫斯科海關正處于機構調整期，管理上存在很多不確定因素，在報關程序和制度規(guī)范方面也存在諸多問題；在我參展企業(yè)方面，展品報關單貨不符、貨物品名過多是導致清關受阻的主要原因。

鑒于目前赴俄展品清關存在的問題，貨運公司近一段時間在受理我參展規(guī)模較大的展會運輸項目時，多采用臨時進口方式報關，以簡化報關程序，保證通關工作順利。為此，此次座談會特別邀請貿促會法律部介紹了有關ATA單證冊（暫準進口通關單證冊）在境外參展展品運輸中的運用和相關程序，重點就ATA單證冊制度在俄羅斯實施的特殊規(guī)定和適用范圍、辦理程序等方面進行了較深入的介紹。

二、認真研究對策，提出加強展品運輸工作的要求和建議

貿促會展覽部副部長兼展覽管理辦公室副主任趙振格主持座談會時講，今年是中俄建交60周年，兩國**人都高度重視中俄雙邊關系，兩國經貿合作前景廣闊。在這樣的大背景下，赴俄參展應發(fā)揮促進雙邊貿易發(fā)展的積極作用。各組展單位應通過展覽會把我國高附加值、品牌產品帶到俄羅斯展示出口，提升國家形象，推動兩國經貿合作健康發(fā)展。他強調，雖然目前赴俄羅斯展會的展品運輸工作遇到了暫時阻滯，但俄羅斯市場大，雙邊經貿前景廣闊。各組展單位要加強對俄羅斯市場和展覽項目的調研，積極與展覽會主辦方和運輸代理的溝通協(xié)作，共同應對困難。

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