ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證審核常見問題點(diǎn)匯總

    ISO14001為組織提供了一個(gè)框架,使其能夠在業(yè)務(wù)不斷發(fā)展增長(zhǎng)的同時(shí),降低對(duì)環(huán)境的影響,減少浪費(fèi)、節(jié)能能源。ISO14001還能幫助組織較具創(chuàng)新性、改進(jìn)管理體系流程、滿足相關(guān)法規(guī)要求、增強(qiáng)企業(yè)在投資者、顧客和公眾眼中的信譽(yù)度。這一新標(biāo)準(zhǔn)將幫助企業(yè)與環(huán)境領(lǐng)域的變化保持同步,確保其始終處于良好地位。

    審核常見問題點(diǎn)


    一、廠房建設(shè)期間環(huán)保資料


    1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)——需有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的評(píng)估報(bào)告;
    2.環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)——需**批復(fù);
    3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收——需**驗(yàn)收;
    4.消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告——需消防部門驗(yàn)收。


    二、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)與較新
    1.環(huán)境因素識(shí)別不齊全,主要存在以下幾種情況:
    未能充分按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的范圍來識(shí)別,比如:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍包括有銷售,但對(duì)銷售過程中的環(huán)境因素未識(shí)別;
    未能按生產(chǎn)工藝流程的順序進(jìn)行識(shí)別,識(shí)別環(huán)境因素沒有順序,較易導(dǎo)致缺漏;
    未考慮到過去發(fā)生過的、將來計(jì)劃的因素,如:公司擬擴(kuò)建新廠房,對(duì)于擴(kuò)建廠房過程中存在的環(huán)境因素未加以識(shí)別;
    未充分考慮到產(chǎn)品的生命周期來識(shí)別,如:產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中材料的選用,產(chǎn)品報(bào)廢后的回收處置。
    2.環(huán)境因素評(píng)價(jià)不合理,對(duì)重要環(huán)境因素的確定存在偏差。
    3.環(huán)境因素未及時(shí)較新,如:
    產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝發(fā)生了變化,但未對(duì)環(huán)境因素重新識(shí)別、較新;
    產(chǎn)品的材料發(fā)生了變化,未及時(shí)對(duì)環(huán)境因素重新識(shí)別、較新;
    國(guó)家、地方法律法規(guī)及其他要求發(fā)生了變化,未及時(shí)對(duì)環(huán)境因素重新識(shí)別、較新;
    廠房遷移到新址,未及時(shí)地環(huán)境因素重新識(shí)別、較新。


    三、重要環(huán)境因素的控制策劃
    1.未能對(duì)所有的重要環(huán)境因素確定其控制方法/程序;
    2.對(duì)重要環(huán)境因素的控制要求未能形成相應(yīng)規(guī)定,如程序文件、作業(yè)文件或其他方式。


    四、法律法規(guī)及其他要求的識(shí)別、評(píng)審
    1.法律法規(guī)及其他要求識(shí)別不充分,特別是地方法規(guī)、客戶的要求未識(shí)別到位;
    2.對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及其他要求未進(jìn)行適用性評(píng)審,未能識(shí)別到法律法規(guī)及其他要求中具體的適用條款;
    3.未將法律法規(guī)及其他要求分發(fā)至相關(guān)部門、崗位人員;
    4.未及時(shí)對(duì)法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行較新,對(duì)已修訂、較新、作廢的法律法規(guī)及其他要求未能及時(shí)重新識(shí)別、收集、評(píng)審。


    五、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案
    1.未能充分考慮到重要環(huán)境因素來制定環(huán)境目標(biāo);
    2.對(duì)已確定的環(huán)境目標(biāo)未規(guī)定其具體的指標(biāo),部分指標(biāo)無法測(cè)量;
    3.對(duì)所有的目標(biāo)、指標(biāo)未能予以制定對(duì)應(yīng)的管理方案,管理方案的職責(zé)不明確、起止日期不清楚、缺乏資金預(yù)算;
    4.未能根據(jù)管理方案的實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、修訂,如公司已遷址、執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化等情況下未對(duì)管理方案進(jìn)行修訂。


    六、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限、資源
    1.對(duì)各崗位職責(zé)、權(quán)限中缺少環(huán)境管理方面的要求;
    2.對(duì)關(guān)鍵崗位(如:化驗(yàn)員、機(jī)修、清潔工、倉(cāng)管員、作業(yè)員等)未規(guī)定其任職能力要求;
    3.環(huán)保設(shè)施的投入不足,如生產(chǎn)污水每天產(chǎn)生120噸,但污水處理站每天的處理能力僅80噸。


    七、能力、培訓(xùn)和意識(shí)(人力資源管理)
    1.關(guān)鍵崗位人員的配備不足,或能力未能滿足要求,如污水處理站的作業(yè)員只會(huì)用Ph值試紙進(jìn)行酸堿度的測(cè)試,對(duì)其他指標(biāo)的化驗(yàn)不具備能力;
    2.全員環(huán)境意識(shí)培訓(xùn)不足,或有培訓(xùn)但缺乏培訓(xùn)后的考核、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià);
    3.崗位人員對(duì)自己所在的崗位存在的重要環(huán)境因素不清楚,對(duì)重要環(huán)境因素的控制方法不熟悉


    八、信息交流
    1.對(duì)重要環(huán)境因素需要的信息交流未予以規(guī)定;
    2.未建立外部信息交流的渠道,如當(dāng)外部相關(guān)方(社區(qū)居民等)對(duì)公司有意見需要投訴時(shí),沒有對(duì)外公開的投訴電話、信箱或其他方式;
    3.對(duì)外部相關(guān)方的投訴、抱怨未形成記錄,未能及時(shí)進(jìn)行處理,處理后未及時(shí)對(duì)相關(guān)方進(jìn)行回復(fù);
    4.缺乏內(nèi)部相關(guān)方的信息交流,如內(nèi)部宣傳、講座、會(huì)議等。

    九、文件控制

    1.文件未有分發(fā)至具體的崗位,特別是關(guān)鍵崗位處; 
    2.文件的適宜性未及時(shí)進(jìn)行評(píng)審、較新,如法律法規(guī)發(fā)生了變化,但未及時(shí)對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行適宜性評(píng)審,未及時(shí)進(jìn)行必要的較新;
    3.文件的形式不適宜,如MSDS資料為英文版,但現(xiàn)場(chǎng)操作人員對(duì)英文的識(shí)別能力不足。

    十、運(yùn)行控制

    1.運(yùn)行控制程序中未明確規(guī)定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執(zhí)行的是國(guó)家或地方的何標(biāo)準(zhǔn),何時(shí)段,何級(jí)別標(biāo)準(zhǔn);
    2.未能將運(yùn)行控制的要求通報(bào)至供方,如化學(xué)品供應(yīng)商、工程分包方等等;
    3.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境運(yùn)行控制主要存在的缺失:
    垃圾分類未明確規(guī)定,執(zhí)行不到位,存在可回收、不可回收或危險(xiǎn)廢物混放的現(xiàn)象;
    現(xiàn)場(chǎng)由于機(jī)械油的泄漏導(dǎo)致的污染未及時(shí)清理、糾正;
    環(huán)保設(shè)施未能提供維護(hù)保養(yǎng)的證據(jù);
    環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行不正常,如車間廢氣抽排系統(tǒng)未運(yùn)行,或有運(yùn)行,但排氣口處的凈化池?zé)o水;
    化學(xué)品使用、儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)未配備MSDS資料;
    產(chǎn)生粉塵、碎屑的崗位(如砂磨、鋸床、刨床、車床等工序)對(duì)粉塵、碎屑未進(jìn)行收集,到處飄灑,也未及時(shí)清理;
    易燃易爆品與其他易燃物混放,危險(xiǎn)品未設(shè)獨(dú)立空間存放;
    污水處理站投藥記錄不全,未能掌握投藥的時(shí)間、劑量;
    廢油、廢液以及其他危險(xiǎn)廢物的交接、流轉(zhuǎn)無記錄,較終處理無危險(xiǎn)廢物處理聯(lián)單(危險(xiǎn)廢物的處理必須由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,處理時(shí)開具統(tǒng)一的處理聯(lián)單)。

    十一、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

    1.未能針對(duì)潛在的重要環(huán)境因素制定對(duì)應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃,通常包括消防應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)品泄漏/爆炸應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保設(shè)施失靈應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
    2.有制定應(yīng)急計(jì)劃/預(yù)案,但未展開相應(yīng)的培訓(xùn)、演練;
    3.有進(jìn)行應(yīng)急演練,但對(duì)演練的效果、應(yīng)急程序進(jìn)行評(píng)價(jià);
    4.應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行后或演練后,未對(duì)應(yīng)急程序進(jìn)行評(píng)審,未及時(shí)對(duì)應(yīng)急程序進(jìn)行修訂。 

    十二、監(jiān)測(cè)和測(cè)量

    1.對(duì)監(jiān)測(cè)和測(cè)量的策劃不足,未確定應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量的項(xiàng)目、采取的方法、監(jiān)測(cè)的頻率;
    2.未對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量;
    3.未能提供對(duì)日常運(yùn)行管理過程的監(jiān)控記錄;
    4.未定期進(jìn)行噪聲、廢氣/粉塵、廢水的監(jiān)測(cè),應(yīng)進(jìn)行至少一年一次的監(jiān)測(cè),一般委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站或其他有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;
    5.自有監(jiān)測(cè)設(shè)備未定期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定,如噪聲測(cè)試儀、污水化驗(yàn)設(shè)備等;
    6.污水處理站未能提供對(duì)污水監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)的記錄,或有監(jiān)測(cè)但頻率不符合文件規(guī)定的要求。
    十三、合規(guī)性評(píng)價(jià)


    1.未形成“合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序”;
    2.未能提供合規(guī)性評(píng)價(jià)的證據(jù),至少一年一次; 
    3.有對(duì)環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),但對(duì)其他要求方面未進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià); 
    4.合規(guī)性評(píng)價(jià)未能覆蓋所有適用的法律法規(guī)和其他要求。


    十四、不符合、糾正措施和預(yù)防措施


    1.發(fā)生環(huán)境不符合情況時(shí),未及時(shí)進(jìn)行處理(糾正);
    2.未識(shí)別采取糾正措施和預(yù)防措施的時(shí)機(jī);
    3.對(duì)不符合未進(jìn)行原因分析,糾正措施執(zhí)行不到位,未能達(dá)到再發(fā)防止的目的;
    4.對(duì)潛在不符合未進(jìn)行原因分析,預(yù)防措施不適宜,未能達(dá)到防止發(fā)生的目的;
    5.未對(duì)糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。


    十五、內(nèi)部審核


    1.未對(duì)年度內(nèi)部審核進(jìn)行策劃,如在文件中規(guī)定,或形成年度內(nèi)審計(jì)劃;
    2.內(nèi)審計(jì)劃中所列審核內(nèi)容未能覆蓋所有的審核范圍;
    3.內(nèi)審組成員的安排缺乏公正性,存在審核自己部門的情況;
    4.內(nèi)審計(jì)劃中有明確要求審核內(nèi)容,但檢查表中存在缺漏條款的現(xiàn)象;
    5.內(nèi)審不符合報(bào)告有形成,但原因分析不到位,糾正措施未能針對(duì)原因制定,缺乏針對(duì)性;
    6.對(duì)內(nèi)審不符合所采取的糾正措施實(shí)施效果未進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)價(jià);
    7.未形成內(nèi)審報(bào)告;
    8.有內(nèi)審報(bào)告,但對(duì)體系運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)僅體現(xiàn)了不符合、不足之處,對(duì)于實(shí)現(xiàn)的環(huán)境績(jī)效未進(jìn)行評(píng)價(jià)。


    十六、記錄控制


    1.記錄無法檢索,無清單,無目錄或其他檢索方式; 
    2.記錄的保存期限未規(guī)定,未按保存期限的要求予以保存; 
    3.記錄保管不當(dāng),發(fā)生丟失、破損等現(xiàn)象。


    十七、管理評(píng)審


    1.管理評(píng)審計(jì)劃中評(píng)審內(nèi)容不全,如缺少環(huán)境績(jī)效的評(píng)審、上次管理評(píng)審后續(xù)措施實(shí)施結(jié)果、與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化等等; 
    2.管理評(píng)審輸入信息不足,缺乏相關(guān)資料/證據(jù); 
    3.管理評(píng)審輸出未能包含環(huán)境方針、目標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng); 
    4.管理評(píng)審報(bào)告未能體現(xiàn)對(duì)體系的適宜性、充分性和有效性的評(píng)審結(jié)果; 
    5.管理評(píng)審決議事項(xiàng)未明確職責(zé)、分工、時(shí)限要求; 
    6.管理評(píng)審后續(xù)措施的實(shí)施情況無記錄,無效果驗(yàn)證。

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  • 詞條

    詞條說明

  • 環(huán)境管理體系ISO14001認(rèn)證所需要準(zhǔn)備的資料匯總

    ISO各個(gè)體系審核時(shí),需要準(zhǔn)備哪些資料,是讓很多質(zhì)量人頭疼的地方。下面,我們就來列舉說明一下,在做體系認(rèn)證審核時(shí)都需要準(zhǔn)備哪些資料,以供大家參考,各位質(zhì)量人可以根據(jù)自己公司的實(shí)際情況再加以調(diào)整。ISO14001:2015 環(huán)境管理體系一、證明強(qiáng)制性法律法規(guī)要求符合性的文件1、環(huán)評(píng)及批復(fù)2、排污監(jiān)測(cè)報(bào)告(要有資質(zhì)的)3、“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(必要時(shí))4、排污許可證5、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告6、危險(xiǎn)廢棄物處理合同

  • ISO9001質(zhì)量管理體系審核要點(diǎn)匯總

    丨企業(yè)在接受ISO9001質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)審核時(shí),審核員會(huì)注意哪些方面,企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)?范圍1、是否缺少組織 QMS 覆蓋范圍和流程?2、組織的 QMS 是否定制標(biāo)準(zhǔn)條款?不確定?4.1 個(gè)總需求1、組織是否按照標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、維護(hù)和改進(jìn) QMS?2、組織的 QMS 流程是否得到識(shí)別和管理?3、組織的 QMS 過程所需的資源和信息是否足以支持過程的有效運(yùn)行和監(jiān)控?4、組織的質(zhì)量管理體系和過程測(cè)

  • ISO9001質(zhì)量管理體系目標(biāo)分解與展開

    企業(yè)ISO9001質(zhì)量目標(biāo)一經(jīng)制定,就要考慮如何進(jìn)行實(shí)施,我們需要對(duì)其進(jìn)行展開,從而使ISO9001質(zhì)量目標(biāo)縱到底橫到邊,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)。將ISO9001質(zhì)量目標(biāo)分解落實(shí)到各職能部門和各級(jí)人員,使ISO9001質(zhì)量目標(biāo)較具有操作性,同時(shí),各部門、各級(jí)人員只有明確了自己的ISO9001質(zhì)量目標(biāo),知道了努力的方向,明白了應(yīng)該干什么,什么時(shí)候干,怎樣去干,干到什么程度,才能夠充分調(diào)動(dòng)其積

  • ISO9001與ISO14001較大的區(qū)別

    ? ? ?ISO是世界上較大的非**性**標(biāo)準(zhǔn)化組織,也是當(dāng)今世界上規(guī)模較大的**科學(xué)技術(shù)組織之一。它成立于1947年2月,該**組織的主要工作之一就是制定各行業(yè)的**標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)世界范圍的標(biāo)準(zhǔn)化工作。自成立以來,已制定并頒發(fā)了許多**標(biāo)準(zhǔn),其下設(shè)若干技術(shù)**,其中*176技術(shù)**在1987年成功地制定和頒布了ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),在世界范圍內(nèi)引起了巨大

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