永州市房屋質(zhì)量檢測鑒定常見問題

    1、檢測、鑒定工作的資質(zhì)問題

    任何建筑物安全性鑒定工作的開展均依賴于檢測數(shù)據(jù),若檢測數(shù)據(jù)全面、詳細(xì)和準(zhǔn)確,其鑒定工作的科學(xué)性也越強,然而什么樣的檢測數(shù)據(jù)才具有法律效力呢?根據(jù)“人民共和國計量法”的規(guī)定:“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品檢驗機構(gòu),經(jīng)省級以上人民計量行政部門對其鑒定、測試能力和性考核合格”,也就是經(jīng)計量認(rèn)證,檢測資質(zhì)、具有CMA章的單位,用經(jīng)計量認(rèn)證的檢測儀器經(jīng)持證上崗的技術(shù)人員檢測的試驗數(shù)據(jù),在其出具的檢測數(shù)據(jù)上蓋有aMA章的檢測數(shù)據(jù)方具有法律效力,其它單位或個人提供的數(shù)據(jù)不具有法律效力。而在實際工作中尋建筑物安全性鑒定的資質(zhì)總是似乎不明確,經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定的組進行的鑒定工作和鑒定報告具有法律效力,具有檢測資質(zhì)的單位提供的鑒定報告也具有法律效力,但問題是蓋有研究機構(gòu)、相關(guān)學(xué)術(shù)團體印章的鑒定報告是否具有法律效力,則不清楚,有些地方的人民法院承認(rèn)其鑒定報告具有法律效力,有些地方的人民法院則不承認(rèn)其鑒定報告具有法律效力,由此而引發(fā)了一些社會問題,該應(yīng)引起有關(guān)主管部門的高度重視。

    2、檢測、鑒定項目的科學(xué)性問題

    檢測、鑒定項目的科學(xué)性問題涉及建設(shè)場地的地質(zhì)勘察、建筑物的規(guī)劃審批、設(shè)計、施工、監(jiān)理及建筑的管理等方面。本文主要探討建筑物結(jié)構(gòu)安全性鑒定工作中的有關(guān)技術(shù)問題。是材料強度檢測問題。由于科學(xué)技術(shù)水平、檢測技術(shù)和設(shè)備等方面的原因,檢測工作中對所檢測對象的檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性可能就存在問題。如在砌體結(jié)構(gòu)建筑中砂漿強度等級的準(zhǔn)確評定是較為困難的一項工作,其影響抽檢數(shù)據(jù)的不確定因素較多(抽檢部位、灰縫厚度、已使用的時間等),檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和合理性是值得考慮的問題,已建砌體柱的抗壓強度設(shè)計值的研究也是較為困難的工作,其目前尚未見到的砌體柱原位試驗測試技術(shù)的有關(guān)文獻(xiàn),又如混凝土標(biāo)準(zhǔn)抗壓強度的現(xiàn)場檢測問題,不同的檢測方法其檢測結(jié)果經(jīng)常存在不一致的問題;檢測數(shù)量、檢測部位的不同,同樣也會影響檢測數(shù)據(jù)。其次,目前有關(guān)規(guī)范并不完善,相關(guān)數(shù)據(jù)處理的可操作性不易把握,盡管規(guī)范采用了數(shù)理統(tǒng)計理論,但由于問題性質(zhì)的不同,其統(tǒng)計處理的方法有待進一步研究,如建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范對巖體抗壓強度檢測樣本數(shù)量的要求,標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)就不同,相同地點的不同檢測單對同一工程可能會采用不同的檢測方法,同時按不同標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計出的設(shè)計強度也不同,特別是樣本變異性較大時是如此。


    總之,這類問題很多,但應(yīng)該指出的是檢測部門提供的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)該是科學(xué)的、公正的,每一個技術(shù)人員所提供的數(shù)據(jù)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在已建建筑物受到損傷后,需對程的許多環(huán)節(jié)進行檢測、校核,其中包括對原設(shè)計文件的校核。在對設(shè)計文件進行校核時總會遇到一個問題,用什么計算機手段對原設(shè)計計算內(nèi)容進行校核呢?有些科技人員用PKPM程序、有的用w汀程序,有的用手算,隨著不同檢測部門不同科技人員其校核結(jié)棵均可能出現(xiàn)一定的差異,*后在對設(shè)計文件是否正確進行判斷時是比較困難,特別是在復(fù)核結(jié)果同原設(shè)計文件相接近,而工程又有一定問題時,其判斷為困難(已排除了其它因素的影響)。目前有些部門對框架結(jié)構(gòu)就用PKPM程序作為判斷依據(jù),而問題是用國內(nèi)商業(yè)軟件進行設(shè)計結(jié)果校核是否具有法律效力?對檢測項目和檢測范圍通常是由委托方的。實際上由于某一具體的工程項目包含許多相關(guān)于項目的檢測,如對某一具體構(gòu)件的有關(guān)項目的評定并不能*終構(gòu)件(或結(jié)構(gòu))的安全性,委托方對檢測項目和檢測范圍的常帶有人為因素的影響。由于檢測工作本身也是市場經(jīng)濟,檢測費用是和檢測項目相關(guān)的,檢測項目越多,相應(yīng)的費用也越高,為此甲方在委托任務(wù)時,一般是進行少數(shù)項目的檢測,而被委托方也只能根據(jù)委托內(nèi)容展開工作,從而可能會導(dǎo)致兩種情況出現(xiàn):

    (1)檢測內(nèi)容無法解決甲方所需解決的問題,從而導(dǎo)致事故的原因不在檢測范圍內(nèi),或者檢測項目不全,檢測范圍不能含蓋導(dǎo)致問題的所有原因。

    (2)檢測范圍內(nèi)有關(guān)檢測項目可滿足設(shè)計和有關(guān)規(guī)范的要求,而檢測范圍以外的相關(guān)檢測項目不滿足設(shè)計和有關(guān)規(guī)范的要求,從而造成委托方對檢測單位的誤導(dǎo)作用。當(dāng)出現(xiàn)上述兩種情況后,檢測鑒定單位和鑒定人均會承擔(dān)較大的風(fēng)險。


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