京津冀一體化三大規(guī)劃將出交通環(huán)保**

時間：2014-07-23

蘇州**裕公司主營：玻璃鋼風機，塑料風機，鐵風機等各種材質(zhì)的離心式風機，以及廢氣處理系統(tǒng)和純水、中水回用、污水系統(tǒng)　

　　京津冀一體化早可追溯到1982年，當年公布的《北京市建設(shè)總體規(guī)劃方案》**提出“首都圈”。此后歷時多年，從“京津冀經(jīng)濟一體化”到“京津冀都市圈”終于升級到國家戰(zhàn)略層面的“京津冀一體化”，這一過程走了30多年。媒體報道稱，7月份京津冀一體化有關(guān)議題將提交高層。

　　新京報訊記者昨日從參與京津冀一體化規(guī)劃進程的相關(guān)人士處了解到，京津冀一體化規(guī)劃分成京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的總體規(guī)劃，其由**制定，此外還有交通和環(huán)保領(lǐng)域的兩個專業(yè)規(guī)劃，三個規(guī)劃將同步出臺。

　　記者獲悉，原本計劃于上月底出臺的這三個規(guī)劃正在緊鑼密鼓制定的后階段，即將上報**，獲得批復(fù)后公布。

　　**發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文告訴新京報記者，京津冀一體化的重點是交通問題，其主要關(guān)注如何通過交通一體化來促進城鎮(zhèn)化發(fā)展，并帶動GDP增長和整個經(jīng)濟社會的發(fā)展?！熬┙蚣皆趺匆惑w化，首先就要交通一體化?！彼f，“比如發(fā)展高鐵、輕軌，打造一體化區(qū)域，為京津冀一體化創(chuàng)造便利交通條件?！?

　　蘇州**裕公司主營：玻璃鋼風機，塑料風機，鐵風機等各種材質(zhì)的離心式風機，以及廢氣處理系統(tǒng)和純水、中水回用、污水系統(tǒng)　對于環(huán)保規(guī)劃而言，他表示，應(yīng)該具有可實施性、可監(jiān)督性的措施要求，如可以參照已經(jīng)出臺的“大氣十條”和即將出臺的“水十條”，出臺京津冀地區(qū)一體化的環(huán)境保護工作具體實施細則，此外，也要注意部分治污措施協(xié)同化，如在機動車污染問題上，京津冀地區(qū)在統(tǒng)一油品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可統(tǒng)一限排、統(tǒng)一限行。

　　河北省社科院副院長楊思遠亦表示，當務(wù)之急就是交通對接，“交通問題如果不解決，大城市病沒辦法解決?！?

　　經(jīng)過長時間的醞釀后，此次京津冀三大規(guī)劃上報**，在常紀文看來，京津冀一體化不單是一個區(qū)域發(fā)展的問題，還意味著將在國家發(fā)展中間成為新的增長較，如此大規(guī)模的規(guī)劃出臺，勢必需要*的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聽取各方面意見，常紀文說，“這是一大盤棋，不是各打各的小算盤。”

　　■ 分析

　　京津冀為何30年未能一體化

　　蘇州**裕公司主營：玻璃鋼風機，塑料風機，鐵風機等各種材質(zhì)的離心式風機，以及廢氣處理系統(tǒng)和純水、中水回用、污水系統(tǒng)　從“首都圈”、“京津冀經(jīng)濟一體化”到“京津冀都市圈”，終于升級到國家戰(zhàn)略層面的“京津冀一體化”，這一過程走了30多年。這一漫長歷程后面，是機制、利益的糾結(jié)。

　　對此，河北省社科院副院長楊思遠也認為，當務(wù)之急是從**層設(shè)計上考慮，建立一個能夠協(xié)調(diào)三方的平臺，這是推動協(xié)同發(fā)展的必要條件。

　　“一畝三分地”思維待破除

　　“當?shù)匾l(fā)展，除了*財政撥付，主要靠當?shù)刎敹?，但沒有企業(yè)，就沒有財稅?！?河北工業(yè)大學京津冀一體化研究中心常務(wù)副主任張貴告訴新京報記者，現(xiàn)行的財稅體制、官員考核等促使官員都為各自的地方**考慮，長期以來制約著京津冀一體化的發(fā)展。

　　“一些重點工業(yè)園、項目是地方稅收大戶，在GDP核算中占比很大?！币幻麉⑴c編制的*表示，對于地方官員來說，除了績效考核，牽掛的就是地方稅收，在目前以地方為單元的財稅體制下，很難進行資源共享，“企業(yè)轉(zhuǎn)出去，地方就沒利益了?！?

　　這一看法比較普遍。早在2010年，國家**國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成在接受媒體采訪時就表示，導(dǎo)致京津冀三地無法進行深層次合作的根本原因是行政阻隔，由于地方官員只考慮地方發(fā)展，GDP政績觀作祟，三地各自為政。其在當時采訪中舉例，天津堿廠由于所需的鹽由外地輸入，又面臨運輸成本高與鐵路運力不足的問題，在天津已無優(yōu)勢，肖金成曾建議天津堿廠搬遷至河北或者山東等地，或從天津塘沽區(qū)搬到大港區(qū)，但塘沽區(qū)和天津都不愿意其搬遷。

　　北京社科院中國總部經(jīng)濟研究中心研究總監(jiān)陳智國昨日在接受新京報記者采訪時直言，一體化的難點還是在于體制問題，需要打破“一畝三分地”的思維，站在大區(qū)域角度去落實一體化的定位和方向。

　　在改革財稅機制之外，參與規(guī)劃編制的*指出，也應(yīng)在生態(tài)環(huán)保問題上完善生態(tài)補償機制。楊思遠表示，河北省每年給北京提供大量的水等資源，上游不允許建工廠，投資是地方上自己來搞，河北的財力又達不到，所以要建立合理的補償機制，比如生態(tài)補償機制。

　　“一窩蜂”式發(fā)展缺少差異化

　　一名參與規(guī)劃編制的*表示，一直以來，三省市差異化并不明顯，“一下子撒胡椒面，一窩蜂式無序競爭，是沒法解決問題的?！?

　　中國社會科學院區(qū)域經(jīng)濟研究所研究員劉維新在接受新京報記者采訪時表示，北京、天津、河北這三個地區(qū)本來應(yīng)該錯位發(fā)展，但是沒有錯位發(fā)展，形成的是互相制約而不是互相促進。

　　河北大學經(jīng)濟學院院長王金營表示，并不是每個城市都要發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要看自己有沒有這個能力，比如保定可以發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，北京可以在中關(guān)村發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　京津冀一體化中，河北相對落后，地位也比較尷尬。比如河北省各城市在定位上也較為雷同，沒有**重點，應(yīng)在一體化過程中重點選擇，根據(jù)區(qū)域自身**重點。對此，常紀文表示，一體化既不能成為地方盲目發(fā)展非環(huán)境友好型經(jīng)濟的借口，也不能成為地方擴展房地產(chǎn)市場的借口，較不能成為地方盲目擴展工業(yè)園區(qū)的借口。

　　“如果把河北看成是個后花園，是精心打理呢？還是讓它破敗不堪呢？”王金營打比方說。他說，很多人包括河北自己，都認為河北要服務(wù)京津發(fā)展，這沒有問題，但在服務(wù)京津的同時，也要有自身的創(chuàng)新能力，要吸引京津的人才、資源，抓住機會發(fā)展自己，不能僅僅依靠服裝等低端行業(yè)。

　　【大事記】

　　●1982年《北京市建設(shè)總體規(guī)劃方案》中**提出“首都圈”概念。

　　●2004年京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研討會召開，達成旨在推進“京津冀經(jīng)濟一體化”的“廊坊共識”。

　　●2004年商務(wù)部和京、津、冀等7省區(qū)市達成《環(huán)渤海區(qū)域合作框架協(xié)議》。

　　●2006年國家**開始編制《京津冀都市圈區(qū)域綜合規(guī)劃》。

　　●2011年國家“十二五”規(guī)劃提出，“推進京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，打造首都經(jīng)濟圈，推進河北沿海地區(qū)發(fā)展”。

　　●2013年 *提出推動京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　●2014年 *對京津冀協(xié)同發(fā)展作出一系列指示。京津冀一體化被提到國家戰(zhàn)略層面。

詞條
詞條說明
環(huán)保部與31個省市自治區(qū) 簽訂空氣質(zhì)量目標責任書
本報記者王爾德?北京報道 “根據(jù)《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《計劃》）的要求，到2017年全國PM2.5空氣質(zhì)量的濃度要平均下降10%，長三角、珠三角、京津冀重點地區(qū)還要下降得更多。按照這個目標要求，目前我們正在和全國31個省市自治區(qū)**簽訂目標責任書，目前這項工作已經(jīng)接近完成?！?1月16日，在能源基金會主辦的“重塑藍天：空氣質(zhì)量管理**研討會”上，環(huán)保部污染防治司司長趙英民
我國**明確262個資源型城市發(fā)展目標
日前**發(fā)布了《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》，該規(guī)劃于昨天正式公布。這個《規(guī)劃》是我國**在資源型城市可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域發(fā)布的專項規(guī)劃。在規(guī)劃中，河北省張家口、承德、唐山等14個縣、區(qū)、市**其中。資源型城市是以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市(包括地級市、地區(qū)等地級行政區(qū)和縣級市、縣等縣級行政區(qū))。資源型城市作為我國重要的能源資源戰(zhàn)略**基地，是國
離心引風機振動原因及如何解決
離心引風機中，如果其固定件引發(fā)機器振動的話，那么，在具體原因和解決措施上，主要是有： ? ? (1)風機中的水泥基礎(chǔ)太輕，或是其平面尺寸過小等。這時應(yīng)對基礎(chǔ)進行加強，或者是重新灌漿。 ??? (2)風機中的地腳螺栓有松動，或是機座連接不牢固。其的具體處理，是為緊固地腳螺栓，或是對連接處進行緊固。 ??? (3)離心引
維護離心風機有哪些注意事項?
離心風機的維護要注意時間和元件的兩個重要因素。 1、離心風機允許全壓起動或降壓電動，但應(yīng)注意，全壓起動時的電流約為5-7倍的額定電流，降壓起動轉(zhuǎn)矩與電壓平方成正比，當電網(wǎng)容量不足時，應(yīng)采用降壓起動。 2、離心風機在試車時，應(yīng)認真閱讀產(chǎn)品說明書，檢查接線方法是否同接線圖相符；應(yīng)認真檢查供給風機電源的工作電壓是不是符合要求，電源是否缺相或同相位，所配電器元件的容量是否符合要求。 3、試車時人數(shù)不少于兩