余姚市* 余姚市* 關(guān)于印發(fā)《2012年科技政策實施細則》的通知

時間：2012-08-29作者：寧波舜道信息咨詢有限公司瀏覽：56

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民**、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：
　　現(xiàn)將《<關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干政策意見>2012年科技政策實施細則》印發(fā)給你們，請你們組織本轄區(qū)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好指導(dǎo)工作。
　　附件：《關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干政策意見》2012年科技政策實施細則
　　                                                                         二〇一二年三月二十七日
　　主題詞：科技政策　實施細則通知
　　

抄送：*辦（政研室）、市府辦、經(jīng)濟和信息化局、*、寧波市科技局

余姚市*辦公室           2012年3月27日印發(fā)


　　附件：

 

《關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干政策意見》2012年科技政策實施細則
　　為貫徹落實《關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干政策意見》（余黨〔2011〕2號）文件精神，現(xiàn)就有關(guān)科技政策制訂實施細則如下。
　　一、企業(yè)研發(fā)費補助
　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)
　　對當(dāng)年研發(fā)費投入在100萬元（含）以上且占銷售收入比例達到3%（含）以上或研發(fā)費投入在800萬元（含）以上的企業(yè)，給予4-20萬元的分檔補助。補助檔次根據(jù)市本級財政科技經(jīng)費預(yù)算、核定的企業(yè)研發(fā)費用金額和申報企業(yè)數(shù)量確定。
　?。ǘ┰瓌t
　　1、企業(yè)**是所得稅實行核實征收并且單獨建立技術(shù)研發(fā)費投入明細賬。有二個或二個以上研發(fā)項目的，須對每個項目的技術(shù)研發(fā)費進行單獨明細核算。
　　2、實施的研發(fā)項目應(yīng)于當(dāng)年10月31日前在余姚科技信息網(wǎng)“企業(yè)研發(fā)項目網(wǎng)上備案系統(tǒng)”進行備案。
　　3、研發(fā)費投入補助基數(shù)以當(dāng)年統(tǒng)計年報并經(jīng)市科技局、*核實為準(zhǔn)。
　?。ㄈ┏绦?br /> 　　企業(yè)提交《余姚市企業(yè)技術(shù)研發(fā)費補助申請表》、研發(fā)費決算表、研發(fā)費明細賬等材料報市科技局(申報時間為次年的6月)。
　　二、科技合作補助
　　(一）標(biāo)準(zhǔn)
　　1、企業(yè)與國內(nèi)外大專院校、科研單位和科技型公司開展技術(shù)引進（項目開發(fā)）合作，根據(jù)技術(shù)合同和已支付的技術(shù)合作費（技術(shù)股視同合作經(jīng)費），按不**20%給予補助，每個合作項目補助較高不**過50萬元。如合作項目屬于我市新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，且此項目企業(yè)已申請發(fā)明**的，技術(shù)合作費用補助比例再提高 10 個百分點，每個項目補助較高不**過 100 萬元。
　　2、設(shè)立每年100萬元的科技合作活動專項資金，專項用于科技合作活動支出：(1)組織企業(yè)赴高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作；(2)邀請對口高校院所來姚發(fā)布科技成果進行技術(shù)對接；(3)鼓勵高校院所圍繞我市傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，根據(jù)引進**團隊的規(guī)模和其作用，在一定年度內(nèi)給予經(jīng)費補助。(4)行業(yè)協(xié)會（同業(yè)公會）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織企業(yè)與高校院所開展技術(shù)合作對接洽談活動，按不**活動實際費用支出的30％給予補助，較高不**過5萬元。
　　(二）程序
　　1、企業(yè)申請技術(shù)合作費用補助時需提交技術(shù)輸出方技術(shù)市場管理部門登記認(rèn)定的科技部門制式的技術(shù)合同（技術(shù)進口的需提供技術(shù)進口合同登記證書）、銀行支付憑證和發(fā)票復(fù)印件一式一份，補助申請常年受理，經(jīng)費集中下達。
　　2、行業(yè)協(xié)會（同業(yè)公會）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織的具有實質(zhì)內(nèi)容的科技合作活動，事前需提交活動方案和活動經(jīng)費預(yù)算，報市科技局同意。申請經(jīng)費時提交活動總結(jié)、相關(guān)佐證材料和活動費用實際支出清單及發(fā)票復(fù)印件。申請截止日11 月15日。
　　3、對研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的補助，根據(jù)雙方簽訂協(xié)議執(zhí)行。
　　三、**授權(quán)獎勵標(biāo)準(zhǔn)
　　1、發(fā)明**在美國、歐盟和日本授權(quán)后每項獎勵3萬元，
　　其他地區(qū)和地區(qū)授權(quán)后每項獎勵1萬元；涉外授權(quán)的實用新型**和工業(yè)品外觀設(shè)計，每件資助0.5萬元。同一件發(fā)明**、實用新型**和工業(yè)品外觀設(shè)計在不同地區(qū)、地區(qū)獲得授權(quán)，按一件計。國內(nèi)授權(quán)發(fā)明**每件資助0.8萬元，實用新型**每件資助0.05萬元。2、屬于我市新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的企業(yè)新**發(fā)明**授權(quán)，獎勵上浮50%。3、對在我市注冊的**事務(wù)所，為本市企業(yè)代理申請專利數(shù)量達到100件（按地區(qū)*受理時間順序計數(shù)）時一次性獎勵20萬元。以后發(fā)明專利申請每增加10件獎勵0.5萬元，實用新型**每增加10件獎勵0.2萬元。4、**大戶獎勵：當(dāng)年**授權(quán)數(shù)達20件獎勵5萬元（2011年底前申請人為企業(yè)員工且該**為企業(yè)所用的**可合并計算到企業(yè)，2012年起以個人名義申請的**不再合并，并且大戶定義為企事業(yè)單位法人），以后每增加10件獎勵2萬元，較高不**過25萬元。5、對獲得各級****企業(yè)稱號的，按上級規(guī)定給予配套補助。
　?。ǘ┏绦?br /> 　　1、根據(jù)寧波市科技局提供的授權(quán)**清單，由市科技局會同市*發(fā)文下達。2、涉外授權(quán)**獎勵常年受理,需由企業(yè)填寫《寧波市涉外**補助申請表》，并提交**證書復(fù)印件。3、**事務(wù)所于次年1月15日前提交《專利申請代理清單》和**受理通知書復(fù)印件。
　　四、**平臺(機構(gòu))獎勵
　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)
　　1、在我市建立的地區(qū)和省**實驗室、**技術(shù)（測試）服務(wù)平臺，以及國內(nèi)外大學(xué)、科研單位在我市設(shè)立的獨立核算的研發(fā)機構(gòu)，當(dāng)年設(shè)備投入在 100 萬元以上的，按設(shè)備投入額的5%給予一次性獎勵，較高不**過 50 萬元，但**按簽訂協(xié)議已給予補助或列入上級計劃項目已給予配套補助的除外。2、對新獲得寧波級、
　　省級、**企業(yè)**服務(wù)平臺和企業(yè)工程（技術(shù)）中心的，分別獎勵 5 萬元、20 萬元和 50 萬元。
　　(二）程序
　　需提供當(dāng)年度設(shè)備投入清單、記賬憑證和發(fā)票復(fù)印件一式一份，申請截止時間到11 月15日。新批平臺和工程（技術(shù)）中心據(jù)批準(zhǔn)文件進行獎勵。
　　五、創(chuàng)業(yè)投資
　　(一）對象
　　對擁有**自主知識產(chǎn)權(quán)并且技術(shù)水平在國內(nèi)良好、預(yù)期經(jīng)濟效益好、對地方產(chǎn)業(yè)帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)項目。
　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)
　　投資一個企業(yè)較高不**過500萬元，參股比例較高不**過30%且**較大股東。
　?。ㄈ┏绦?br /> 　　市科技局對企業(yè)提出的申請初審?fù)夂笪惺泄I(yè)投資公司調(diào)查論證，同*會審?fù)夂笠载斦萍冀?jīng)費形式撥給市工業(yè)投資公司，由工業(yè)投資公司履行股東出資手續(xù)和后續(xù)管理責(zé)任。
　?。ㄋ模┩顺龇绞?br /> 　　投資退出采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、限期退出、企業(yè)上市、企業(yè)清算等方式。以股權(quán)轉(zhuǎn)讓和限期方式退出的，其投資期限不**過3年，轉(zhuǎn)讓價格一般為本金和轉(zhuǎn)讓時*公布的1年期貸款基準(zhǔn)利率計算的利息之和；企業(yè)上市的，擇時退出。退出方式在投資協(xié)議中予以明確。
　　六、種子資金支持
　?。ㄒ唬ο?br /> 　　初創(chuàng)期（限成立3年內(nèi)）制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，主要支持**團隊的創(chuàng)業(yè)項目。
　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)
　　1、創(chuàng)業(yè)者為全日制理工科大學(xué)本科及以上*，或有工程技術(shù)類中級及以上職稱，項目有**自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平處國內(nèi)**且發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟效益好,支持額度為20萬元。2、創(chuàng)業(yè)者為全日制理工科碩士及以上*，項目有**自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平處國內(nèi)良好且發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟效益好,支持額度較高為50萬元。3、創(chuàng)業(yè)者為全日制理工科博士，項目的技術(shù)水平為****或國內(nèi)良好并有**自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)化前景好,支持額度較高為100萬元。4、對個別海外**團隊或國內(nèi)****團隊攜擁有**知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果來姚進行產(chǎn)業(yè)化的，支持額度較高不**過 500 萬元。5、種子資金的支持額度不**過企業(yè)的注冊資金。
　?。ㄈ┏绦?br /> 　　1、符合條件的企業(yè)在開業(yè)后可申請種子資金，填寫《余姚市科技創(chuàng)業(yè)種子資金申請表》，并附相關(guān)證明材料。申請常年受理。
　　2、市科技局會同市*負(fù)責(zé)審批，必要時組織*進行論證。企業(yè)在獲取種子資金時須簽署償還承諾書，3年內(nèi)歸還本金。市生產(chǎn)力促進中心負(fù)責(zé)種子資金的后續(xù)管理。
　　七、**權(quán)質(zhì)押貸款貼息
　?。ㄒ唬ο?br /> 　　本市企業(yè)以發(fā)明**權(quán)、實用新型**權(quán)質(zhì)押所獲的貸款在按期正常還貸后所支付的貸款利息。**權(quán)質(zhì)押貸款方式參見《寧波市**權(quán)質(zhì)押貸款實施意見》（甬銀發(fā)[2008]46號）。
　　(二)標(biāo)準(zhǔn)
　　**權(quán)質(zhì)押貸款貼息比例為發(fā)放貸款同期銀行基準(zhǔn)利率計算的利息總額的30％，一個企業(yè)的年貼息額度較高不**過30萬元。同一**質(zhì)押貸款貼息支持的累計次數(shù)，較多不**過2次。
　?。ㄈ┏绦?br /> 　　企業(yè)申請專利權(quán)質(zhì)押貸款需在余姚市科技局進行備案，在付息結(jié)束后填報《余姚市**權(quán)質(zhì)押貸款貼息申請書》，并提交以下材料：1、營業(yè)執(zhí)照副本和登記證書；2、出具的**權(quán)證書；3、**權(quán)質(zhì)押合同登記的證明材料（地區(qū)*出具的**權(quán)質(zhì)押合同登記通知書）；4、**權(quán)質(zhì)押貸款合同（或貸款合同、**權(quán)質(zhì)押合同、擔(dān)保合同等）；5、已償還貸款本金和支付相應(yīng)利息的證明材料（貸款收款憑證和銀行利息支付憑證、銀行劃款憑證等）。以上材料中需提交原件審核和加蓋公章的復(fù)印件。市科技局會同市*進行審核。6、有資質(zhì)中介機構(gòu)的****評估報告。
　　（四）商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款貼息參照執(zhí)行。
　　八、其他獎勵補助
　　1、新認(rèn)定的寧波級、省級和****型試點企業(yè)，分別獎勵5萬元、10萬元和20萬元。新認(rèn)定的省級**型**企業(yè)和****型企業(yè)，再獎勵5萬元。
　　2、新列入地區(qū)新產(chǎn)品計劃、火炬計劃和星火計劃的項目獎勵8萬元。近兩年申報且列入寧波市級新產(chǎn)品計劃的產(chǎn)品，根據(jù)法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告或有關(guān)單位（第三方機構(gòu)）出具的認(rèn)證證書，達到計劃指標(biāo)的每只獎勵0.5萬元，每家企業(yè)每年新產(chǎn)品補助不**過10只，同一系列產(chǎn)品無技術(shù)較大突破的視為一只新產(chǎn)品。獲得上級科技進步獎的，給予項目組成員一定獎勵，作為**、*二完成單位獲**科技進步獎的，獎勵8萬元，作為**完成單位獲?。▽幉ǎ┮弧⒍?、三等獎的，分別獎勵６萬元(５萬元)、５萬元(４萬元)和３萬元(２萬元)。
　　3、支持企業(yè)申報上級科技計劃。對新興產(chǎn)業(yè)項目列入上級計劃并已申請發(fā)明**的，按上級規(guī)定給予配套補助。同一項目配套補助較高不**過300萬元，其中列入**重大科技計劃項目的，配套補助較高不**過500萬元。
　　4、對入駐市科創(chuàng)中心的初創(chuàng)期新興產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)**年給予房租優(yōu)惠，**年全免，*二年按30%、*三年按50%交納。制造企業(yè)入駐期限一般為三年。支持技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在科創(chuàng)中心集聚發(fā)展，入駐滿三年和搬遷入駐的研發(fā)機構(gòu)可享受三年15%的房租優(yōu)惠。
　　5、切實貫徹落實地區(qū)有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)費用在稅前150％加計扣除政策，企業(yè)需對研發(fā)費用單獨建賬并在余姚科技信息網(wǎng)“企業(yè)研發(fā)項目網(wǎng)上備案系統(tǒng)”進行備案。經(jīng)上級有關(guān)部門認(rèn)定的**企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。**認(rèn)定的寧波市科技型企業(yè)，自認(rèn)定當(dāng)年起3年內(nèi)，按實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力新增部分給予50％的補助。
　　九、軟件產(chǎn)品、軟件生產(chǎn)企業(yè)等信息化獎勵政策按*余姚* 余姚市人民**《關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干政策意見》（余黨〔2011〕2號）文件由市經(jīng)濟和信息化局組織實施。
　　十、有關(guān)說明：有關(guān)《申請表》等表格請到余姚科技信息網(wǎng)下載中心下載。政策資金兌現(xiàn)前，**由市*會同市科技局進行審核把關(guān)，并經(jīng)分管市**簽字認(rèn)定，通過公示無異議后兌現(xiàn)。同一企業(yè)的同一項目，各級優(yōu)惠政策就高不重復(fù)享受。獲獎的同一項目在同一年度內(nèi)獲得兩個層次以上認(rèn)定的，按高一檔獎勵；不同年度升級的，給予補差獎勵。上級政策要求本級配套的，本市補助視同配套。以上政策享受企業(yè)需開展研發(fā)**活動，具體反映為須有R＆D經(jīng)費投入，并在統(tǒng)計報表中體現(xiàn)。對實行“一事一議”、“一企一策”以及其他享受特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)，原則上不再享受本政策。對當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、偷稅、侵權(quán)、欺詐等重大責(zé)任事故、違法違紀(jì)行為和重大群體性勞資糾紛事件的企業(yè)，不享受本政策。同一企業(yè)同一年度各項獎勵和補助累計不**過該企業(yè)對地方財政貢獻（指增值稅*20％+企業(yè)所得稅*32％+營業(yè)稅*80％）的60%，新注冊3年內(nèi)的科技型企業(yè)和累計獎勵10萬元以下的企業(yè)不受此限制。
　　十一、各項評選和認(rèn)定
　　（一）市科技進步獎
　　設(shè)立市科技進步一、二、三等獎，其中一等獎不**過5個，二等獎不**過10個，三等獎不**過15個。
　　1、評審條件
　?、僭诨A(chǔ)研究或應(yīng)用研究活動中作出重要貢獻，研究成果應(yīng)用后**明顯經(jīng)濟效益或社會效益；②在產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等方面有重大技術(shù)發(fā)明，擁有**技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或社會效益；③在實施技術(shù)開發(fā)、社會公益、*、重*程等項目中，應(yīng)用推廣**科技成果，并創(chuàng)造顯著社會效益或經(jīng)濟效益；④在有關(guān)戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評價、預(yù)測、科技立法及管理科學(xué)、決策科學(xué)等軟科學(xué)研究中作出創(chuàng)造性貢獻，并經(jīng)實踐證明**顯著成效。
　　2、評審程序
　?、偕陥髥挝恍杼峁队嘁κ锌茖W(xué)技術(shù)進步獎項目申報書》、承諾書和其它證明材料，截止時間為6月30日；②*評審并提交初評結(jié)果。獲獎項目得分**在600 分以上（滿分1000 分）；③市科技局會同財政審核后將候選項目名單報市**批準(zhǔn)表彰。
　　（二）市科技**推動獎
　　市科技**推動獎每年授予人數(shù)不**過10人，每人獎勵3000元。
　　1、評選條件
　?、僭谝M**機構(gòu)、**項目、**人才，激勵**熱情、構(gòu)建良好**條件中作出顯著成績的企業(yè)家和各級管理干部；②在營造科技**氛圍，推進科技合作交流和科技成果產(chǎn)業(yè)化及科學(xué)普及中作出**貢獻的科技中介、行業(yè)協(xié)會、新聞工作者、科技工作者等社會各界人士。
　　2、評選程序
　?、俜蠗l件的人員填寫《余姚市科技**推動獎申報表》；②候選人名單經(jīng)審核后提交市**批準(zhǔn)表彰。
　　（三）市****企業(yè)認(rèn)定
　　1、申報條件
　　①具備較好的**工作基礎(chǔ)：有**工作機構(gòu)和工作人員，有較完善的**工作制度，包括**管理與保護、**信息利用、**利益分配和相關(guān)激勵機制；②企業(yè)上年度技術(shù)研發(fā)費投入占銷售收入2%以上或技術(shù)研發(fā)費投入300萬元以上；③近二年授權(quán)**總數(shù)達12件以上（其中發(fā)明**1件或?qū)嵱眯滦?*2件以上）或擁有發(fā)明**2件以上；④近二年內(nèi)沒有侵犯他人**權(quán)的行為（指被投訴并經(jīng)**主管部門或*認(rèn)定的）；⑤**技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化程度高，**技術(shù)實施率90%以上，**產(chǎn)品年銷售額500萬元以上。
　　2、申報材料
　?、佟队嘁κ?***企業(yè)申請表》；②企業(yè)**工作總結(jié)：企業(yè)概況、**制度建設(shè)情況、企業(yè)**保護情況、**實施、產(chǎn)出及效益情況；③相關(guān)附件：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、成立知識產(chǎn)權(quán)（**）機構(gòu)文件和工作制度復(fù)印件、近二年授權(quán)**清單（附證書復(fù)印件）、已申請未授權(quán)**清單（附受理通知書復(fù)印件）及其他證明材料。
　　3、申報截止時間為3月10日。
　?。ㄋ模┦衅髽I(yè)工程（技術(shù)）中心認(rèn)定和年審
　　1、申報和年審條件
　?、倨髽I(yè)上年度技術(shù)研發(fā)費投入單獨設(shè)立明細賬并且占銷售收入2%以上或上年度技術(shù)研發(fā)費投入**過500萬元（以*數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；②有100平方米以上獨立的研發(fā)用房和必要的試驗儀器設(shè)備；③持續(xù)開展項目研發(fā)活動，建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵等制度；④研發(fā)人員5人以上；⑤近三年內(nèi)已擁有或申請發(fā)明**、實用新型**、計算機軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)或集成電路布圖設(shè)計權(quán)，或主持、參與行業(yè)（地區(qū)、**）標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。
　　2、認(rèn)定程序
　?、倨髽I(yè)提交市企業(yè)工程（技術(shù)）中心評價表和相關(guān)證明材料報市科技局（申報時間為4月）；②市科技局會同市經(jīng)濟和信息化局、市*進行實地考察、綜合評估后認(rèn)定。
　　3、年審程序
　　已認(rèn)定的市級企業(yè)工程（技術(shù)）中心每年需上報運行情況評價表（申報時間為4月），連續(xù)二次評價不合格的取消其資格，運行一年以上且條件較好的**申報寧波市企業(yè)工程（技術(shù)）中心。
　　本科技政策自2012年1月1日起施行，余科〔2011〕9號文件同時廢止。執(zhí)行過程中如遇上級政策調(diào)整，按上級政策意見執(zhí)行。


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• 余姚市* 余姚市* 關(guān)于印發(fā)《2012年科技政策實施細則》的通知

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民**、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會： 現(xiàn)將《2012年科技政策實施細則》印發(fā)給你們，請你們組織本轄區(qū)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好指導(dǎo)工作。 附件：《關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干政策意見》2012年科技政策實施細則 ????????